近日，歐洲央行理事會發布公告稱，將從11月1日起開始為期兩年的數字歐元準備階段。外媒認為，歐洲央行推進數字歐元計劃的一個主要目的是加強歐洲的自主性。

　　調查階段收官

　　根據歐洲央行理事會10月18日發布的公告，數字歐元準備階段的主要工作包括：確定數字歐元具體規則；選擇合適的平臺及基礎設施供應商；開展一系列測試，確保數字歐元符合歐元體系及歐洲用戶需求。歐洲央行還表示，兩年后，歐洲央行理事會將決定是否進入下一階段，為未來發行和推出數字歐元鋪平道路。

　　2021年7月，歐洲央行宣布啟動數字歐元項目，第一階段是為期兩年的調查階段，旨在解決數字歐元設計和發行等關鍵問題。在此期間，歐洲央行與成員國央行組成的歐元系統對數字歐元進行設計開發，評估優先應用場景和潛在市場影響，與歐洲議會等機構研究相關法律框架，以保護使用者隱私并避免給歐元區居民、機構乃至整體經濟帶來風險。

　　維護支付自主權

　　北京外國語大學國際關系學院教授王朔接受本報采訪時表示：“歐洲央行開發數字歐元旨在維護歐洲的支付自主權，提高歐元國際地位。”

　　美國《華爾街日報》報道稱，目前，歐洲沒有類似萬事達卡、Visa卡這樣的本土支付系統，因此在支付領域的關鍵基礎設施方面依賴美國等外國供應商。在俄烏沖突升級等背景下，這種依賴進一步引起歐洲的重視。歐洲的決策者希望通過數字歐元刺激歐洲企業創新，打造出新的數字產品，同時也希望歐洲企業和消費者能從數字歐元更低的交易成本中獲益。

　　歐洲央行行長拉加德2022年11月在歐洲央行和歐盟委員會舉行的數字歐元會議上曾表示，大型外國科技公司在歐洲支付交易中的作用越來越大，增加了市場依賴外國支付技術的風險。通過設計公共數字貨幣，歐洲可以增進公眾對貨幣體系的信任并促進創新，同時加強自身戰略自主性。

　　專家認為，數字歐元還有助于推動歐洲數字化轉型。王朔指出，數字歐元不僅將促使歐洲民眾更好地接受數字化生活方式，還將為歐洲數字產業發展提供支持。“數字歐元計劃如能順利推進，也將對當前面臨挑戰的歐洲經濟一體化進程起到正向激勵作用。”王朔說。

　　“比較漫長的過程”

　　法國《費加羅報》近日報道稱，數字歐元預計將于2027年或2028年投入使用。為了打消有關侵犯公民隱私、搶奪銀行市場份額的疑慮，歐洲央行承諾確保小額交易匿名化，不會收集數據或將數據貨幣化，也不會從銀行控制的交易所手中搶奪市場份額。

　　“評估民眾對數字歐元的需求量、確定使用者持有數額、拓展數字歐元使用范圍等工作都需要時間，因此數字歐元正式推出可能還將經歷一個比較漫長的過程。”王朔說。

　　分析普遍認為，歐洲央行推進數字歐元計劃是大勢所趨。德意志聯邦銀行最高執行委員會委員布克哈德·巴爾茨表示，目前，歐元區的人們只能以現金形式來獲取中央銀行貨幣。然而，在世界范圍內無現金支付正成為趨勢。“如果要在數字時代保持對央行貨幣的普遍使用，數字歐元將是必要的。”巴爾茨說。

　　近年來，全球主要經濟體都在積極推動央行數字貨幣的研發工作。國際清算銀行對86家中央銀行進行的一項調查結果顯示，2022年參與各種類型的中央銀行數字貨幣（CBDC）工作的中央銀行比例有所上升，達到93%。

　　“俄烏沖突升級后，許多國家和地區對國際資金清算系統（SWIFT）不安全性的擔憂以及對美元霸權的不滿進一步加劇。在維護自身經濟金融安全、順應數字時代潮流等多重考慮下，歐洲央行及其他央行加快推進數字貨幣成為一個必然選擇。”王朔說。