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打造具有國際競爭力的對非合作平臺——詳解《中非經貿深度合作先行區建設總體方案》

2024-01-31 23:40:58

來源:新華網

  新華社北京1月31日電 題:打造具有國際競爭力的對非合作平臺——詳解《中非經貿深度合作先行區建設總體方案》

  謝希瑤、于典

  國務院近日批復同意《中非經貿深度合作先行區建設總體方案》,商務部1月31日舉行專題新聞發布會介紹總體方案有關情況。

  經貿合作是中非關系的“壓艙石”和“推進器”。商務部西亞非洲司司長江偉說,中國已連續十五年保持非洲第一大貿易伙伴地位。2023年,中非貿易額達到歷史上的峰值2821億美元,同比增長1.5%,展現中非貿易強勁韌性。

  建設中非經貿深度合作先行區是落實中非合作“九項工程”的一項重要舉措。在此背景下,商務部和湖南省人民政府一道,共同編制《中非經貿深度合作先行區建設總體方案》。

  總體方案明確提出,先行區要圍繞“三區一廳”建設“六個中心”,即圍繞建設對非經貿合作模式創新區、對非經貿深度合作引領區、對非產業鏈合作承載區、對非經貿交流合作“會客廳”,建設非洲非資源性產品集散交易中心、中非跨境電商合作中心、中非產業鏈培育中心、中非金融合作中心、服務中西部地區的對非物流中心、中非經貿交流促進中心。到2027年,先行區要初步成為具有一定國際影響力的對非開放合作平臺;到2035年,基本建成輻射帶動作用明顯、各方資源廣泛匯聚、具有國際競爭力的對非經貿合作平臺。

  “主要目標就是打造具有國際競爭力的對非合作平臺。”江偉說,在深化對非務實合作、中非經貿深度合作先行區的建設中,將重點突出兩個關鍵詞,一個是“深度”,一個是“先行”。

  在“深度”上,將著力推動中非合作向縱深發展,提質增效。

  一是深化重點領域合作。非洲新興產業蓬勃發展、人口紅利加速釋放,先行區將聚焦貿易、投資、金融、人員交往等領域,促進資源要素流動自由化便利化。同時,加快推動中非雙方在數字經濟、綠色低碳、交通物流等領域合作。

  二是深度對接國內外市場。抓住非洲工業化、城鎮化加快發展和非洲大陸自貿區建設帶來的重大機遇,加強先行區與中國在非企業和境外經貿合作區的對接,促進中非產業集聚發展,密切中非產供鏈合作。

  三是深入推動社會各界參與。先行區將為國內更多部門、地方、企業、金融機構搭建對非交流合作的良好平臺,激發經營主體活力,更好匯聚資源,形成更大合力,推動中非經貿合作加快發展。

  在“先行”上,將在深化新時代中非經貿合作中承擔試制度、闖新路、做先導的重要角色。

  一是在擴大對外開放、便利對非合作上先行先試。先行區把貿易合作作為一項重點任務,將進一步優化市場準入,強化市場集散功能,培育跨境電商新業態,開展產品加工合作,貫通中非市場,實現貿易和投資聯動發展,特別是在擴大自非進口上發揮積極作用。

  二是在聯動自貿試驗區、創新對非合作政策舉措上先行先試。依托湖南自貿試驗區,推動出臺先行區配套政策,完善實施方案,創新支持先行區建設和發展,營造一流營商環境,促進中非產業鏈合作,形成先行區和自貿試驗區相互促進的格局。

  三是在統籌資源、帶動地方聯動對非合作上先行先試。商務部、湖南省已連續主辦三屆中國—非洲經貿博覽會,推動地方對非合作取得新成效。先行區將依托既有資源匯聚的有利條件,與中部地區、長江經濟帶等協同聯通,推動實現地方對非合作資源共享、平臺共建、產業共興。

  湖南省商務廳副廳長郭寧說,總體方案獲批,是繼中國—非洲經貿博覽會長期落戶湖南后,湖南承擔的又一對非合作國家級平臺。近三年來,湖南省對非貿易保持年均增長23.1%的快速發展勢頭。裝備制造、能源礦業、路橋房建、農業開發等優勢產業抱團走進非洲,雜交水稻、工程機械等技術和產品在非洲享有知名度。

  江偉說,下一步,中方將繼續秉持真實親誠理念和正確義利觀,同非方一道,充分發揮先行區帶動作用,引領中非經貿合作轉型升級、提質增效,更好惠及中非兩國人民。

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