◇2019年4月23日，中國國家主席、中央軍委主席習近平在青島集體會見應邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時，向全世界發出“構建海洋命運共同體”重大倡議。
◇5年來，“構建海洋命運共同體”從中國倡議發展為國際共識、從理念愿景轉化為實踐行動，從宏觀敘事的“大寫意”到精雕細琢的“工筆畫”，在維護海洋和平安全、促進海洋繁榮發展、推動海洋文化交融、保護海洋生態環境等方面取得一系列全球矚目的實踐成果，贏得國際社會普遍認同和高度贊譽，成為引領人類海洋文明發展進步的鮮明旗幟。
◇和平安寧與良好秩序是構建海洋命運共同體的重要目標和基石。海軍作為國家海上力量主體，對維護海洋和平安寧與良好秩序負有重要責任。
◇中國以“21世紀海上絲綢之路”建設為實踐平臺，通過重點項目牽引和加強海上互聯互通及經濟政策協調，促進海洋經濟高質量發展，實現共建“一帶一路”國家優勢互補，共同以海致富。
◇中國積極履行保護海洋承諾，深度參與全球海洋治理和海洋保護國際合作，推動構建海洋命運共同體理念走深走實。
◇中國通過組織編制發展規劃、管理規范和加大財政投入，持續在海洋牧場建設上加大力度，已評審公布80余個國家級海洋牧場示范區。從監測結果看，海洋牧場所在海域漁業資源和生物多樣性明顯增加，海水水質狀況明顯改善。
文|呂賢臣
時光荏苒，5年只是歷史長河中的彈指一瞬，但足以讓我們這個藍色星球因為一種理念的傳播和實踐而為之改變。
5年前的2019年4月23日，中國國家主席、中央軍委主席習近平在青島集體會見應邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時，向全世界發出“構建海洋命運共同體”重大倡議。
構建海洋命運共同體，是構建人類命運共同體理念在海洋領域的具體展開和生動實踐，旨在構建一個和平安全、繁榮發展、開放包容、清潔美麗的海洋，倡導共同維護海洋和平安寧、共同應對海上安全威脅、共同促進海洋繁榮發展、共同推動海洋文化交融、共同保護海洋生態環境。
5年來，“構建海洋命運共同體”從中國倡議發展為國際共識，從理念愿景轉化為實踐行動，從宏觀敘事的“大寫意”到精雕細琢的“工筆畫”，在維護海洋和平安全、促進海洋繁榮發展、推動海洋文化交融、保護海洋生態環境等方面取得一系列全球矚目的實踐成果，贏得國際社會普遍認同和高度贊譽，成為引領人類海洋文明發展進步的鮮明旗幟。
做維護海上和平安全的行動派
“我是中國海軍護航編隊，如需幫助，請在16頻道呼叫我。”這條在浩瀚大洋上播發的中英雙語通告，已經成為亞丁灣、索馬里海域伴隨中外商船航行的“和平之音”“中國之聲”。
截至2024年3月，中國海軍已連續派出46批護航編隊、150余艘次艦艇、3.6萬余名官兵執行亞丁灣、索馬里海域護航任務，累計安全護送1630余批7200余艘中外船舶。
和平安寧與良好秩序是構建海洋命運共同體的重要目標和基石。海軍作為國家海上力量主體，對維護海洋和平安寧與良好秩序負有重要責任。
5年來，人民海軍充分發揮戰略性、綜合性、國際性軍種特色優勢，充分發揮作為維護海洋和平安全的保底手段、保障海洋發展繁榮的有力支撐、增進海上交流合作的特殊紐帶地位作用，有力維護地區和海上戰略通道安全，持續為國際社會提供公共安全產品，不斷增強構建海洋命運共同體理念的影響力、感召力、塑造力。
2021年4月，由中國海軍863船、南拖195船和中國科學院“探索二號”科考船組成的艦艇編隊抵達印尼相關海域，協助救援打撈此前不幸失事的印尼“南伽拉”號潛艇。
中方通過多達數十潛次水下作業，基本摸清了失事潛艇殘骸水下狀態，打撈出部分部件等物品，全部及時移交印尼方面。此次救援打撈行動，既是中國援潛救生力量的首次國際救援實踐，也是中國海軍又一次踐行構建海洋命運共同體理念的實際行動，對于鞏固深化兩國軍隊友好互信乃至中印尼全面戰略伙伴關系都具有重要意義。
2022年年初，南太平洋島國湯加遭受火山爆發引發的環境災害。應湯加王國關于火山災害救援的請求，中國海軍派遣五指山艦和查干湖艦組成海上運輸編隊執行運送救災物資任務。
編隊于2022年1月31日大年除夕當天從廣州出發，2月15日元宵節抵達湯加努庫阿洛法港，連續航行5200余海里，運送包括移動板房、拖拉機、發電機等大件物資以及飲用水、食品、醫療防疫器材等應急物品在內的救災物資共計1400余噸。大大小小的救災物資包裹上都寫著同一句話——“四海皆兄弟，萬里同日升”，無疑是對中國海軍救援行動和構建海洋命運共同體理念的絕佳詮釋。
被國外民眾親切昵稱為“大白船”的中國海軍“和平方舟”號醫院船，先后11次赴海外開展人道主義醫療服務，到訪45個國家和地區，航跡遍布三大洋六大洲，用真誠愛心、精湛醫術和良好形象，當好健康使者、和平使者、友誼使者，在救死扶傷中播撒無疆大愛，成為中國海軍踐行構建海洋命運共同體理念、為世界提供公共安全產品的生動寫照和知名品牌。
“和平方舟”號醫院船最近一次開展海外醫療服務是執行“和諧使命-2023”任務，先后成功訪問南太平洋島國基里巴斯、湯加、瓦努阿圖、所羅門群島及亞洲東帝汶，分別為各國提供了為期7天的免費人道主義醫療服務，累計服務各國民眾41358人次，輔助檢查25307例，開展手術192例。
在瓦努阿圖，威脅患者生命的巨大甲狀腺腫瘤被成功切除；在基里巴斯，被病痛折磨十余年的白內障患者重見光明；在湯加，年輕小伙子受傷變形的手指被修復如初；在東帝汶，該國首例腹腔鏡下腹股溝疝修補手術成功進行……浩瀚的太平洋見證著中國海軍服務構建海洋命運共同體的真誠行動，“和平方舟”號受到到訪國政府和民眾的高度贊譽。
近年來，中俄、中巴、中泰、中伊俄、中俄南非、中國—東盟等雙邊多邊海上聯演、國際軍事比賽等機制性聯演聯訓聯賽常態化舉行，加強專業交流與友好互動，提高了多國海軍聯合應對多種安全威脅的能力。
為踐行構建海洋命運共同體理念和習近平主席提出的全球安全倡議，加強幾內亞灣周邊地區海上安全合作，中國海軍于2022年5月24日舉辦了幾內亞灣安全形勢專題視頻研討會，幾內亞灣周邊國家海軍、海岸警衛隊領導及有關地區組織負責人參加。此次會議主題為“海洋命運共同體視域下幾內亞灣海上安全”，與會代表圍繞“幾內亞灣海上安全與經濟可持續發展”“維護幾內亞灣安全發展：海上力量的作用與行動”“中非海上安全合作新愿景”等議題進行了深入研討交流。
2023年4月，第43批護航編隊南寧艦與微山湖艦奔赴蘇丹港執行緊急撤離我在蘇丹人員任務，不僅從蘇丹港安全撤離940名中國公民，還撤出231名外籍人員，彰顯大國擔當。
中國海軍“和平方舟”號醫院船在海上航行（2023年8月4日攝）黎宇攝/本刊
推動海洋繁榮發展
世界因海洋而聯通，因聯通而發展，因發展而繁榮。讓海洋成為各國發展關系、增進合作、實現共贏的橋梁和紐帶，是構建海洋命運共同體理念的題中之義。
5年來，中國以“21世紀海上絲綢之路”建設為實踐平臺，通過重點項目牽引和加強海上互聯互通及經濟政策協調，促進海洋經濟高質量發展，實現共建“一帶一路”國家優勢互補，共同以海致富。
國務院新聞辦公室發布的《共建“一帶一路”：構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書介紹，共建“一帶一路”國家海上互聯互通水平不斷提升，共建國家港口航運合作不斷深化，貨物運輸效率大幅提升。“絲路海運”網絡持續拓展，截至2023年6月底，“絲路海運”航線已通達全球43個國家的117個港口，300多家國內外知名航運公司、港口企業、智庫等加入“絲路海運”聯盟。“海上絲綢之路海洋環境預報保障系統”持續業務化運行，范圍覆蓋共建國家100多個城市。
2023年10月，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇首次舉辦以海洋合作為主題的專題論壇，并發布“一帶一路”藍色合作成果清單。
持續實施中國政府海洋獎學金項目，未來3年為共建“一帶一路”國家提供500個海洋和地學能力建設培訓名額；推出海洋發展合作支持項目、小島嶼國家應對氣候變化合作支持項目……這張涵蓋25項合作成果的清單，是中國推動構建海洋命運共同體、發展藍色伙伴關系、拓展藍色合作的“成績單”，旨在高質量推進“一帶一路”海洋合作。
構建海洋命運共同體理念，倡導海納百川、有容乃大，以包容心態構建開放的朋友圈，弘揚海洋文化，使民眾因由海洋相知、相親、相融，促進不同文明交流互鑒。
近年來，福建省通過常態舉辦世界媽祖文化論壇及媽祖文化旅游節，將宣傳構建海洋命運共同體理念與深化媽祖文化對外交流有機融合，倡行媽祖“立德、行善、大愛”的精神追求，持續挖掘媽祖文化的精神內核和時代內涵，促進海絲沿線國家和地區文化交流、民心相通、發展共享。
廈門市通過在定期舉辦的國際海洋周中開辟海洋文化嘉年華板塊，組織豐富多彩的文藝展演和一系列海洋科普活動，以及舉辦中華海洋文化廈門論壇會議等，積極挖掘廈門本土海洋文化特色與魅力，著力推動海洋文化、海洋科學、海洋藝術的大眾化傳播，助力培育全民海洋意識。
中國海軍“和平方舟”號醫院船在西太平洋開展海空立體醫療救護演練（2023年7月6日攝）黎宇攝/本刊
赴湯加執行運送救災物資任務的中國海軍艦艇編隊在努庫阿洛法港卸載移動板房（2022年2月19日攝）薛成清攝/本刊
為全球海洋治理貢獻中國力量
海洋是一個自然流動的整體。海水污染、酸化，海平面上升等問題威脅著全人類的生存和發展。面對全球性的海洋安全威脅，誰也無法獨善其身，誰都無力獨自應對，只有共擔責任、同舟共濟，才能化解風險、戰勝挑戰。
5年來，中國積極履行保護海洋承諾，深度參與全球海洋治理和海洋保護國際合作，推動構建海洋命運共同體理念走深走實。
中國持續推動聯合國2030年可持續發展議程落實，積極參與聯合國框架下的全球海洋治理機制，在國家管轄范圍外海域生物多樣性養護與可持續利用國際協定、國際海底區域礦產資源開發規章等涉海規則磋商中發揮建設性作用。
近年來，我國發起的“數字化深海典型生境”大科學計劃被納入聯合國“海洋科學促進可持續發展十年”倡議，推動深海生物多樣性養護與可持續利用。中國與葡萄牙、歐盟、塞舌爾等就建立“藍色伙伴關系”簽署政府間文件，在藍色經濟、海洋環境保護、防災減災、海洋科技等領域加強協調和合作；在“21世紀海上絲綢之路”沿線國家推廣應用自主海洋環境安全保障技術，在海洋觀測和監測、海洋環境預報、海洋生態保護等方面提供中國技術和中國方案。
目前，中國南海區域海嘯預警中心已向南海周邊9個國家提供服務。自2020年2月中法海洋衛星數據向全世界開放共享以來，已有法國、中國等75個國家和地區的千余個科研團隊使用該衛星數據進行科學研究和業務應用，為歐洲、東盟、非洲等提供了成規模、成建制衛星遙感觀測服務。
在沙特阿拉伯吉達港，中國海軍女兵護送一名從蘇丹撤離兒童（2023年4月27日攝）王海洲攝/本刊
為幫助發展中國家公平參與國際海底事務，2020年11月，中國—國際海底管理局聯合培訓和研究中心正式啟動。該中心將面向國際社會特別是發展中國家開放，致力于深海科學、技術、政策培訓與研究，為發展中國家相關人員提供深海科學、技術與管理方面的業務培訓。2022年，中國—國際海底管理局聯合培訓和研究中心成功舉辦首期線上培訓，來自16個發展中國家的55名學員參加了培訓活動。
漁業捕撈是對海洋生物和生態系統影響最大的人類活動。中國不僅堅持實施伏季休漁制度，還將休漁時間從最初的兩個月延長到三個半月直至四個半月，并采取增殖放流、減少漁船數量、控制漁船功率、限額捕撈、建立海洋生態紅線制度等措施加強海洋生態養護。特別是，中國在管制過度捕撈、公海漁業資源養護方面作出表率，展現出大國責任擔當。
2020年7月起，為加強公海魷魚資源養護，中國主動在遠洋魷釣漁業集中作業的西南大西洋和東太平洋公海兩個漁場試行為期3個月的自主休漁。2022年更是將休漁區域擴展至印度洋北部公海，實現了尚無區域漁業組織管理的公海區域全覆蓋。此外，中國還嚴格要求遠洋漁船依據有關區域漁業組織管理措施在相關公海區域捕撈生產，實行高于國際通行標準的漁船船位監測，并積極會同國際社會共同打擊非法捕魚行為。
當前，海洋牧場被認為是促進海洋漁業轉型升級和生態資源養護的一場革命，承載著用綠色方式“耕海牧漁”的使命。
5年來，中國通過組織編制發展規劃、管理規范和加大財政投入，持續在海洋牧場建設上加大力度，已評審公布80余個國家級海洋牧場示范區。從監測結果看，海洋牧場所在海域漁業資源和生物多樣性明顯增加，海水水質狀況明顯改善。據測算，海洋牧場通過增殖養殖加工經濟價值高的水產品、發展休閑漁業等，每年可產生直接經濟效益300多億元。
5年來的實踐成果充分證明，構建海洋命運共同體順應時代發展大勢，反映了全人類的共同心聲。
當前，世界進入新的動蕩變革期，地緣政治局勢持續緊張，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字持續加重，且正在向海上外溢，相關國家圍繞海洋權益博弈斗爭加劇，維護海上和平穩定的任務更加艱巨。與此同時，海水污染和生物多樣性退化、海水酸化、海洋塑料垃圾污染、非法捕撈等問題尚未得到根本性解決，特別是個別國家將海洋公域視為免費垃圾處理場，對海洋排放污水、傾倒垃圾，給海洋生態帶來巨大壓力和嚴重破壞。推動構建海洋命運共同體，需要正視挑戰、繼往開來，創新發展、破浪前行。
伴隨著全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的推動落實，如今，已經落地生根的構建海洋命運共同體理念又站在新的歷史起點上，展望未來，前景可期。
在馬普托殘障人學校，中國海軍“和平方舟”號醫院船護士王小鳳與孩子們親切交流互動（資料照片）江山攝
（作者單位：海軍研究院）