新華社日內瓦9月13日電(記者 陳斌杰)在世界貿易組織2024年公共論壇期間,國際貨幣基金組織(IMF)13日在瑞士日內瓦就“綠色產業政策”舉辦專題研討會。
IMF專家在研討會上指出,應對氣候變化是近年來各國實施產業政策的重要動機。IMF在其國別監督中加強了對產業政策的監督,并提出綠色產業政策制定應遵循指導原則,包括遵守世貿組織規則、加強透明度和國際協調等。
中國常駐世貿組織代表李成鋼指出,經濟綠色轉型僅靠市場力量無法實現,需要政府出臺一系列支持政策。補貼是產業政策的重要內容,但過分依賴補貼可能會導致資源錯配和財政浪費。如果綠色產業政策以違反世貿組織規則的方式實施,則會扭曲國際貿易與投資、對多邊貿易體制造成沖擊、損害發展中國家綠色轉型的努力。
李成鋼分享了中方實施綠色產業政策的有關經驗,包括設立堅定目標和穩定預期、解決市場失靈、平等對待各類市場主體、合理設計補貼制度并通過世貿組織合規性評估確保補貼符合世貿規則。他強調,中國新能源產業的發展是開放的產物,是支持自由貿易、尊重世貿組織規則的結果。
英國常駐世貿組織和聯合國日內瓦辦事處大使西蒙·曼利表示,綠色產業政策有其必要性,但實施并不容易。為減少其負面效應,需要確保有關政策符合世貿組織規則。
與會人士均認為,世貿成員需要在綠色產業政策問題上加強多邊對話與合作,以促進綠色產業的跨境投資,促進低碳技術和環境產品的跨境流動。在此方面,《促進發展的投資便利化協定》、環境產品貿易自由化、更新世貿組織補貼規則等都是非常重要的政策手段。