新華社北京11月3日電 題：居者有其屋？——難圓的“美國(guó)夢(mèng)”
新華社記者于榮
美國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普公司一項(xiàng)民調(diào)顯示，持續(xù)維持高位的價(jià)格和長(zhǎng)期存在的供應(yīng)缺口，讓住房難成為高通脹之外，美國(guó)家庭當(dāng)前最關(guān)注的又一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
2024年美國(guó)大選期間，民主、共和兩黨都為解決住房難題開(kāi)出不少“藥方”。但分析人士認(rèn)為，美國(guó)住房問(wèn)題是系統(tǒng)性的，與美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策負(fù)面影響、美破壞全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定以及地方政府政策缺失等因素密切相關(guān)；兩黨總統(tǒng)候選人提出的對(duì)策治標(biāo)不治本且自相矛盾，實(shí)難奏效，只不過(guò)是將住房問(wèn)題異化為撈取選票的工具。
安家有多難
對(duì)29歲的單親媽媽埃麗卡·杜瓦爾來(lái)說(shuō)，每月按時(shí)繳付房租幾乎是“不可能的任務(wù)”。杜瓦爾與9歲的女兒租住在賓夕法尼亞州哈里斯堡郊外的一套一居室里，“我絕對(duì)賺了我所能賺到的最多的錢(qián)，但這仍然顯得不夠。”杜瓦爾近期收到通知，在即將到來(lái)的12月續(xù)租期，房租每月將上漲100美元，她預(yù)計(jì)今后還會(huì)上漲。
杜瓦爾的情況并非個(gè)案。不僅租房者面臨租金上漲壓力，購(gòu)房者也能清晰感受到房?jī)r(jià)上漲和供應(yīng)不足帶來(lái)的樓市“瘋狂”。
年輕的埃納夫一度認(rèn)為，他們夫婦2022年就能在紐約市購(gòu)得一套房產(chǎn)，不用再租房，而時(shí)至今日，緊張的經(jīng)濟(jì)環(huán)境使他們依舊處于觀望狀態(tài)。
美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司雷德芬的數(shù)據(jù)顯示，今年9月全美房屋銷(xiāo)售價(jià)格中位數(shù)為42.7萬(wàn)美元，同比上漲3.8%，且價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。美國(guó)哥倫比亞廣播公司和輿觀調(diào)查公司今年6月聯(lián)合進(jìn)行的調(diào)查顯示，30歲以下的受訪選民中有82%認(rèn)為現(xiàn)在買(mǎi)房比前幾代人更難。
除價(jià)格因素外，房屋供應(yīng)短缺是制約美國(guó)民眾購(gòu)房或租房的另一重要原因。
根據(jù)美國(guó)人口普查局以及住房和城市發(fā)展部的數(shù)據(jù)，正常年份中，美國(guó)大城市和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的地區(qū)年住房開(kāi)工量顯著低于住房需求。美國(guó)齊洛房地產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)住房缺口約為450萬(wàn)套。
拜登政府上任以來(lái)，美國(guó)住房?jī)r(jià)格先后經(jīng)歷了疫情后需求激增但供應(yīng)不足導(dǎo)致的快速上漲，及隨后美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息利率上升導(dǎo)致房?jī)r(jià)增速放緩的過(guò)程。近期，盡管部分地區(qū)房?jī)r(jià)出現(xiàn)回調(diào)，但整體市場(chǎng)仍受到長(zhǎng)期供應(yīng)短缺的影響，房?jī)r(jià)降幅有限。
兩黨方案均難奏效
目前，民主黨和共和黨的總統(tǒng)競(jìng)選團(tuán)隊(duì)都沒(méi)有提出降低房產(chǎn)持有成本以及降低買(mǎi)賣(mài)或租賃房屋成本的詳細(xì)方案。
總體看，民主黨提出通過(guò)政府干預(yù)、財(cái)政支持和政策改革等方式增加住房供應(yīng)，保護(hù)購(gòu)房者和租客權(quán)益，尤其是低收入家庭和弱勢(shì)群體。
共和黨則主張采用市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)而非政府干預(yù)的做法，減少直接提供補(bǔ)貼，通過(guò)刺激更多私人部門(mén)參與，進(jìn)而增加住房供應(yīng)，降低住房成本。
這些政策能否緩解民眾對(duì)購(gòu)房或租房的焦慮？媒體和專(zhuān)業(yè)人士給出了自己的答案。
對(duì)于民主黨的政策，分析人士提出質(zhì)疑：補(bǔ)貼購(gòu)房者和降低房?jī)r(jià)存在矛盾。《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》周刊高級(jí)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)者帕特里克·達(dá)菲指出，美國(guó)副總統(tǒng)、民主黨總統(tǒng)候選人哈里斯今年8月提出為首次購(gòu)房者提供2.5萬(wàn)美元補(bǔ)貼的政策，目的是讓更多人買(mǎi)得起房子，但這同樣會(huì)刺激需求的增加，如果供應(yīng)不足，房?jī)r(jià)可能進(jìn)一步上漲。同時(shí)，哈里斯的稅收抵免政策有可能幫助買(mǎi)家買(mǎi)到房子，但前提是要建造更多房屋。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》刊文稱(chēng)，哈里斯的住房政策需要大量資金支持，但她卻在演講中承諾不會(huì)對(duì)年收入40萬(wàn)美元以下的家庭增稅，這將導(dǎo)致未來(lái)10年聯(lián)邦赤字增加1.7萬(wàn)億美元。
針對(duì)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普提出的停止向非法移民提供住房福利等措施，達(dá)菲指出，措施或許有效，但無(wú)法忽視的一個(gè)事實(shí)是，很多非法移民在建筑行業(yè)工作，消除他們的福利可能有助于解決非法移民推升住房成本的問(wèn)題，但一定會(huì)造成另外一個(gè)問(wèn)題——建筑業(yè)勞動(dòng)力短缺。
共和黨提出開(kāi)放聯(lián)邦土地用于房屋建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士指出，這一提議聽(tīng)起來(lái)不錯(cuò)，但大多數(shù)聯(lián)邦土地要么是軍事設(shè)施，要么是建筑設(shè)施，要么位于人口稀少的西部，真正可利用的土地面積有限。
北卡羅來(lái)納州羅利市梅雷迪思學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授安妮·約克認(rèn)為，兩黨都無(wú)法違背供求規(guī)律。如果不關(guān)注房屋供應(yīng)端，那么其他任何形式的補(bǔ)貼措施都只會(huì)推高房?jī)r(jià)。
根源何在
隨著總統(tǒng)選舉日益臨近，美國(guó)選舉政治中政客對(duì)選民慣用的當(dāng)面一套背后一套的操作，讓人們不禁懷疑：兩黨提出的措施究竟能在多大程度上解決美國(guó)住房市場(chǎng)的各種問(wèn)題。
而在這背后，美國(guó)人難圓的“住房夢(mèng)”與美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策負(fù)面影響、美國(guó)人為割裂全球產(chǎn)供鏈以及地方政府相關(guān)住房政策缺失等多重因素息息相關(guān)。
首先，為應(yīng)對(duì)通脹，美聯(lián)儲(chǔ)自2022年起多次激進(jìn)加息，由于聯(lián)邦基金利率與住房抵押貸款利率密切相關(guān)，利率上升使購(gòu)房成本急劇增加，造成許多潛在買(mǎi)家無(wú)力承擔(dān)購(gòu)房費(fèi)用。
其次，美國(guó)濫施貿(mào)易保護(hù)主義，嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，導(dǎo)致其建筑材料中依靠進(jìn)口的鋼鋁、瓷磚、石材、玻璃以及五金配件等產(chǎn)品價(jià)格上漲，顯著增加房屋建造成本，從而直接推高房?jī)r(jià)。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》刊文稱(chēng)，為尋求供應(yīng)鏈重組，美國(guó)及其盟友從離岸外包轉(zhuǎn)向“友岸外包”，導(dǎo)致建筑材料供應(yīng)不確定性和成本的上升，對(duì)住房市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
此外，美國(guó)住房市場(chǎng)供需主要依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)。在一些住房需求高的城市，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法有效提供足夠的平價(jià)住房，而聯(lián)邦和地方政府在推行可負(fù)擔(dān)住房等方面存在政策缺失，導(dǎo)致中低收入家庭面臨棘手的住房問(wèn)題。
當(dāng)難題成為“死結(jié)”，兩黨候選人的策略最終均變成自說(shuō)自話和相互指責(zé)，留下普通民眾在重壓下繼續(xù)承受。