國際問題觀察員 郭陸

  5月19日至27日，全球政府代表和衛生專家齊聚瑞士日內瓦萬國宮，共同參與為期9天的第78屆世界衛生大會。本屆大會開始前，全球衛生治理籠罩在單邊主義和強權政治的烏云之中。特朗普重回白宮，上任第一天就“退群斷供”，宣布退出世衛組織。世衛組織正常運轉遭受重大沖擊，國際醫療衛生援助出現巨大缺口，全球衛生治理體系面臨嚴峻挑戰。全球衛生治理該何去何從？急需醫療資源的發展中國家應該如何脫困？國際社會陷入了迷茫和焦慮。

  中國擔當，為全球衛生治理注入穩定性

  面對困局，世界再次將目光聚焦中國。中國的方案清晰堅定、一以貫之，那就是習近平主席在2020年第73屆世衛大會上提出的推動構建人類衛生健康共同體理念。國務院副總理劉國中率團出席本屆世衛大會，是中國領導人時隔二十多年后再次線下出席世衛大會，展現了關鍵時刻中國對世衛組織和多邊主義的堅定支持。大會期間，劉國中副總理會見世衛組織總干事譚德塞，在世衛大會高級別歡迎儀式上致辭，就推動構建人類衛生健康共同體提出堅持多邊主義、堅持公正合理、堅持開放創新的三點倡議。中國的方案有理念、有態度、有行動，展現了真正的大國擔當，為陰云密布下的全球衛生治理帶來了陽光與希望，增強了國際社會維護全球衛生治理的信心。

  與此形成鮮明對比的，是明明已經宣布退出世衛組織的美國，仍要大秀存在感、醉心政治操弄。美國并未注冊參會，但仍強行要求插播其衛生部長視頻發言，公然大放厥詞，一面羞辱世衛組織，為其“退群”找借口，甚至鼓動他國效仿其退出；一面不忘拿中國說事，編造謊言謠言，為其新冠抗疫失敗甩鍋推責。這套將衛生問題政治化的伎倆，令世衛組織成員國“苦美久矣”。會場播放美方視頻發言時，聽眾寥寥，可謂“門前冷落鞍馬稀”。美國這樣一個宣布退出世衛組織的國家，無端攻擊積極支持世衛組織和全球抗疫的國家，喪失了基本的道德立場，也與國際社會合作加強全球衛生治理的努力背道而馳，注定為世人所厭棄。

  中國貢獻，助力全球衛生健康事業發展

  “人民至上，生命至上”，是中國政府對本國人民的鄭重承諾，也是助力全球衛生事業未來發展的中國方案。中國既對本國人民生命安全和身體健康負責，也對全球公共衛生事業盡責。中國實施健康優先發展戰略，推進全民健康覆蓋，已建成世界上規模最大的醫療衛生服務體系，本身就是對全球健康事業的巨大貢獻。

  60多年來，中國累計向全球77個國家和地區派遣援外醫療隊員3萬多人次，診療患者3億多人次。中國通過“一帶一路”公共衛生合作，增進了世界人民，特別是廣大發展中國家人民衛生健康福祉。新冠疫情期間，中國第一時間同國際社會分享疫情信息，克服自身困難，為全球供應超過46億件防護服、180億人份檢測試劑、23億劑新冠疫苗，堅定履行了共同構建人類衛生健康共同體的莊嚴承諾。

  多邊主義，面對全球挑戰的堅定選擇

  本屆世衛大會的一項焦點議程，就是審議全球期盼多年的《世衛組織大流行協定》，這是一項復雜且艱巨的任務。在全球衛生治理遭遇挑戰背景下，凝聚各方共識達成一致殊為不易。中國始終以負責任態度投身協定談判工作，堅定捍衛發展中國家的共同利益，為最終各方達成一致發揮重要作用。國際媒體認為，《大流行協定》將有效填補全球衛生安全漏洞，是全球公共衛生治理的進步，是多邊合作的勝利。這也再次表明，多邊主義才是國際社會共同應對全球性風險挑戰的“良方”。

  有陰影，光明才更加耀眼。完善全球衛生治理的腳步絕不會因單邊主義、保護主義的逆流而停止。歷經新冠疫情等國際重大公共衛生事件，人們更加深刻地認識到，人類是命運共同體，各國人民團結合作才是人間正道。步入“后疫情時代”，我們更不能忘記，只有守望相助、風雨同舟，才能共創健康美好世界。