專家稱現在是推遲退休年齡最佳時機。
胥會云
在全國是否立即實施強制推遲退休年齡的問題尚在爭論之時,上海決定在企業率先推行人才柔性退休政策。
10月1日起,上海市企業中參加城鎮企業職工基本養老保險的具有專業技術職務資格人員,具有技師、高級技師證書的技能人員和企業需要的其他人員,可以延遲申領基本養老金。
延遲的年齡男性一般不超過65周歲,女性一般不超過60周歲。
為了增強企業的積極性,《關于本市企業各類人才柔性延遲辦理申領基本養老金手續的試行意見》規定,延長工作期間,企業、個人繳納基本養老保險和工傷保險,但不繳醫療、失業及生育保險。
“這事實上為企業減輕了負擔,也能夠讓企業更愿意延遲這部分人的退休年齡。”華東師范大學人口研究所終身教授、上海市老年學會副會長桂世勛告訴記者。
但養老保險得繼續繳納,這也是被認為是緩解養老金支付壓力的一步棋。
根據多年前《中國養老保險基金測算與管理》課題組的測算,中國退休年齡每延長一年,養老統籌基金可增收40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。
不過,桂世勛表示,由于符合柔性退休政策的三類人在企業中比例不高,因此對彌補養老金缺口的作用并不會很大。
“我始終認為,從上海市情來看,現在和‘十二五’是推遲法定退休年齡的最佳時機。”根據他的推算,上海戶籍勞動人口(15~59歲)在2011~2020年將會減少至少170萬,因此推遲退休年齡不會加劇戶籍人口的失業情況。
因為牽涉到所有人的切身利益,退休年齡是否推遲成為一個謹慎而敏感的話題。網上一項關于“你支持推遲退休年齡嗎”的調查,20萬網友參與投票,92%投了反對票。
桂世勛進一步表示柔性退休政策應該進一步擴大到機關事業單位,至少要擴展到事業單位,讓女性工作人員推遲到60歲退休。“我始終認為強制延遲退休年齡應該小步漸進、先女后男。”