國考對考生基層工作經驗的要求悄然提高了。昨天，記者從人社部了解到，參加今年12月份國家機關公務員考試的大部分考生須在10月15日前滿兩年基層工作經歷，而依照往年舊規，考生只要在明年7月份前滿足“兩年基層工作經歷”的條件就可順利通過資格審查。這就意味著，考生在報名時，實際已經在基層工作超過兩年。
■新政
工作經歷啟用新算法
報考者發現，近幾年國考指南對考生基層工作經歷的要求不同，且錄用具有兩年以上基層工作經歷人員的比例提高了，對考生基層經歷的要求“更加苛刻”。
10月13日，人社部等部門公布了《中央機關及其直屬機構2011年度考試錄用公務員公告》。一些報考者發現，報考政策在基層工作經歷時間的界定上，僅規定了起始時間，而未規定截止時間。不少考生咨詢后才得知，工作經歷截止日期為今年10月15日。2009年國考和2010年國考對“基層工作經驗”的表述均不同。
昨天下午，記者以考生身份致電人社部，據相關人士介紹，2011年國考確實已經對基層工作經歷提高門檻，在起止時間的界定上，全面啟用新規，即工作經歷截止時間算至2010年10月15日。而根據往年的公告和指南，考生只要在次年7月份前滿足最低工作年限條件，即能順利通過資格審查。
隨后，記者致電國家體育總局、團中央、國家新聞出版總署等多個部委的國考考生咨詢電話，對方均表示，近期接到相關部門下發的通知，統一要求基層工作經歷的截止時間為2010年10月15日，較往年有所不同。各個單位對報考者進行資格審核時，涉及基層工作經歷年限要求時，均嚴格按照通知執行。
記者了解到，這項新規執行后，意味著2009年7月畢業參加工作的大學生，如果要以兩年工作經歷報考2011年的中央國家機關公務員考試，因工作經驗只能算作1年多，將不能通過相關崗位的報考資格審核。他們只能選擇報考少數不要求工作年限或工作年限要求更低的崗位。
■考生反應
報考屢遭相關單位拒絕
一些考生參照舊算法，原本以為擁有兩年基層工作經歷，但在近日的報考中屢遭相關單位拒絕，資格審核不通過理由顯示：基層工作最低年限不符合職位要求。一時間，網絡論壇和群中詢問關于工作年限界定的帖子比比皆是。
有的考生多次未通過資格審核后，表示相當“郁悶”。據一位在北京郊區鄉鎮工作的公務員稱，自己2009年7月畢業選擇去鄉鎮，就是想通過基層鍛煉，盡快考上中央國家機關公務員。本來算準了今年可以兩年工作經驗報考，并已經為此復習了三個月，但現在才發現，所有要求兩年工作經驗的部門，他都不能滿足報考條件。
另一些考生也發現了此次審核過程中的新特點，但表示理解和支持。他們認為，基層工作經驗的算法，就應當“滿打滿算”，這樣才能真正體現出“基層導向”。對于一個將要成為中央機關國家公務員的大學畢業生而言，在基層扎實工作兩年并不是過分要求。
■解讀
體現從基層選干部導向
中國人民大學法學院教授楊建順認為，近年來，相關職能部門在不同場合多次強調基層工作經歷的重要性，提高公務員招錄的基層工作經歷門檻早有考慮，并在不斷推進，2011年國考85%的崗位要求兩年以上基層工作經歷，就是這一導向的體現。基層工作經歷新算法的出臺，體現出相關部門對于工作經驗的要求是“實打實的”，來不得半點摻水，這應當是將來公務員招錄和培養的發展方向。
另外，就此次出臺政策而言，參加2011年國考的考生，按新算法達到基層工作經歷要求的，在報考時優勢將更加明顯，因為一些競爭者將因為新算法而失去資格。