張美芳圖片來源：江蘇省人民政府網(wǎng)站
江蘇省財(cái)政廳“副廳長(zhǎng)”一欄已無(wú)張美芳圖片來源：江蘇財(cái)政廳網(wǎng)站截圖
近日，“省廳副廳長(zhǎng)張美芳被雙規(guī)”的消息在江蘇省政府部門流傳。據(jù)記者證實(shí)，這位在江蘇省財(cái)政廳排名第三的副廳長(zhǎng)、黨組成員的確于近日被雙規(guī)。此前，調(diào)查組曾在其家中搜出各種銀行卡、購(gòu)物卡多達(dá)幾十張，此外還有七套房產(chǎn)，其中三套在其女兒名下，四套在其本人名下。七套中僅山水華門的一套房產(chǎn)價(jià)值1000萬(wàn)，是南京市公認(rèn)的高檔社區(qū)。知情人士稱，其受賄金額可能超過5000萬(wàn)元。
目前，江蘇省財(cái)政廳網(wǎng)站“副廳長(zhǎng)”一欄已經(jīng)刪除了張美芳及其簡(jiǎn)歷。其分管的各處室也已重新分配予其他副廳長(zhǎng)。
張美芳在出任江蘇省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)前是該廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長(zhǎng)。據(jù)了解詳情的人表示，其最主要問題為收受銀行吸儲(chǔ)回扣。
財(cái)政收入中有很大一部分非稅收入是在財(cái)政部門開設(shè)的財(cái)政專戶中，財(cái)政專戶是在銀行開設(shè)的結(jié)算賬戶。現(xiàn)狀是，在哪家銀行開戶由地方財(cái)政部門自行決定。這給一些實(shí)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)提供了尋租的空間。
“財(cái)政收入存款動(dòng)不動(dòng)就上百億，哪個(gè)銀行不想爭(zhēng)取”，江蘇省一家銀行工作人員說。目前財(cái)政專戶分八類，有行政事業(yè)收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、專項(xiàng)收入、罰沒收入、彩票資金收入、其他收入等。
據(jù)悉，這些財(cái)政專戶的開設(shè)銀行，各有不同，為求平衡，如果土地收入放在某一家銀行、那么罰沒收入就會(huì)在另一家銀行，甚至同一資金性質(zhì)專項(xiàng)資金多頭開戶。
被調(diào)查前，張美芳負(fù)責(zé)綜合處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、行政政法處、績(jī)效評(píng)價(jià)處、省財(cái)政投資評(píng)審中心，其中綜合處負(fù)責(zé)非稅收入征繳。
張美芳利用這一便利條件，決定著數(shù)額不小的非稅收入到底會(huì)存于哪家銀行，并收取巨額回扣。
張美芳1958年4月出生，江蘇南通人，1976年7月參加工作，在南通市通州市石港鎮(zhèn)蔬菜一隊(duì)插隊(duì)。1978年7月到南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)經(jīng)系學(xué)習(xí)。此后在財(cái)政系統(tǒng)工作，曾任江蘇省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長(zhǎng)和副廳長(zhǎng)。（經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 席斯）