圖為2010年5月一輛京N車牌的英菲尼迪轎車將一輛白色菲亞特轎車“三廂撞成兩廂”，緊接著又撞上639路公交車，事發后肇事司機陳家逃離現場。

　　疑犯被親友捆綁送至司法機關，即使其如實供認犯罪事實，也不能認定為自首，但可以酌情從輕處罰；交通肇事逃逸后自動投案，如實供述自己罪行的，應認定為自首。近日，最高法發布《關于處理自首和立功若干具體問題的意見》(以下簡稱《意見》)，對新出現的自首和立功情節進行細化規定。

　　最高法有關負責人透露，此前對于自首和立功，刑法總則僅用了兩個條文作了原則性規定，1998年出臺的《最高人民法院關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》用七個條文作了細化規定。但是，近年來新類型“自首”、“立功”時有出現，刑法和解釋因制定時間早、規定較原則，已不能完全解決新情況、新問題。

　　為此，最高法于2007年對出臺自首、立功問題司法文件予以立項，經過長時間調研和反復完善，并征求有關方面意見，最終形成了《意見》。

　　《意見》分為八個部分，其中對交通肇事罪自首的認定、采用捆綁手段“送子歸案”的處理、立功線索來源的認定、自首和立功處罰原則的具體把握等熱點問題都進行了明確。

　　■解讀

　　肇事后報案可認定為自首

　　規定：交通肇事逃逸后自動投案，如實供述自己罪行的，應認定為自首，但應依法以較重法定刑為基準，視情決定對其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度。

　　【解讀】

　　最高法：交通肇事后保護現場、搶救傷者、向公安機關報告，因為這種情形符合刑法總則關于自首的規定，所以應當認定為自首。

　　但是，《道路交通安全法》第七十條規定，交通肇事后應當保護現場、搶救傷者、向公安機關報告，疑犯實施上述行為同時也是履行法定義務的行為，所以，對其是否從寬、從寬的幅度要適當從嚴掌握。

　　至于交通肇事逃逸后自動投案，如實供述自己罪行的，應認定為自首，但應依法以較重法定刑為基準，視情決定對其是否從寬處罰和從寬處罰的幅度。

　　疑犯被“大義滅親”不算自首

　　規定：犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機關，或者在親友帶領偵查人員前來抓捕時無拒捕行為，并如實供認犯罪事實的，雖然不能認定為自動投案，但可以參照法律對自首的有關規定酌情從輕處罰。

　　【解讀】

　　最高法：犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機關，或者在不明知的情況下被親友帶領偵查人員前來抓獲的，由于犯罪嫌疑人并無投案的主動性和自愿性，完全是被動歸案，因此，上述情形不宜認定為自動投案。

　　但是，法律對這種“大義滅親”的行為應予以充分肯定和積極鼓勵，在量刑時一般應當考慮犯罪嫌疑人親友的意愿，參照法律對自首的有關規定酌情從輕處罰。

　　非法獲得舉報線索不算立功

　　規定：犯罪分子通過賄買、暴力、脅迫等非法手段，或者被羈押后與律師、親友會見過程中違反監管規定，獲取他人犯罪線索并“檢舉揭發”的，不能認定為有立功表現。犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務活動中掌握的，或者從負有查辦犯罪、監管職責的國家工作人員處獲取他人犯罪線索予以檢舉揭發的，不能認定為有立功表現。犯罪分子親友為使犯罪分子“立功”，向司法機關提供他人犯罪線索、協助抓捕犯罪嫌疑人的，不能認定為犯罪分子有立功表現。