今年,為健全干部選拔任用工作監督機制,切實加強對干部選拔任用工作全過程的監督,中組部制定了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》四個系列文件,共同構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系。
這些文件,必然將在此次換屆中發揮重要作用。
穩定物價政府與民眾共筑信心
2010年,物價上漲,刺痛了民眾的心,也刺痛了國務院總理的心。
今年,中國政府以罕見的密度和力度出手調控:物價,有國“十六條”,房價有“國五條”和“國十條”;年內,央行六次上調存款準備金率,兩次上調存貸款利率,管理貨幣流動性控制通脹。媒體稱,政府對于物價、房價的調控政策從來沒有像2010年這樣密集和堅定。
回望2010年,“漲”聲一片、“控”舉不斷,“漲”“控”之下,物價、房價走勢漸趨穩定。
國務院總理溫家寶2010年年末向全國民眾表示,中央完全有能力控制物價的總水平。而作為政府的主要負責人,“我有責任,也有信心,使物價保持在一個合理的水平。他還鄭重承諾,要為實現“在任期內一定要使房價能夠保持在一個合理的水平”這個目標而努力,絕不會退縮。
“把穩定價格總水平放在更加突出的位置”——中央經濟工作會議在部署2011年工作時如是強調。走進2011年,物價穩定,不但是民眾的最大期待,亦是政府工作的重中之重。
外交運籌國際關系胡錦濤訪美備受關注
推動大國關系,積極參與國際事務,履行國際責任,為國內發展謀求良好國際環境。中國外交在2010年呈現出異?;钴S的局面,領導人出訪足跡遍及全球五十余個國家,國內世博會、亞運會推動各領域外交多層次推進。
可以預見,2011年中國外交領域大事頻仍。中國外交部已經發布了消息,應美國總統奧巴馬邀請,中國國家主席胡錦濤將于2011年1月對美國進行國事訪問。中方稱此次訪美是新時期中美關系的一件大事,中美期待通過訪問推動積極合作全面的中美關系進一步向前發展。
除去中美關系外,中日關系因為2010年的一些波折跌入低谷,在2011年兩國如何彌合裂痕,走向緩和,是亞太地區大國關系的重點之一。此外,朝鮮半島局勢在2010年牽動全球神經,作為“六方”之一的中國,在半島局勢走向中,有舉足輕重的作用。
在經濟領域,國際金融危機發生以來,世界經濟格局發生重大變化,已成為“世界第二大經濟體”的中國,機遇和挑戰并存。
2011年,還是中國正式加入世貿組織10周年,而近年來與中國相關的貿易摩擦也日漸增多。新的一年里,中國如何綜合運用外交等手段,維護中國企業的正當權益,遏制對華貿易保護措施濫用勢頭,經營好金磚國家等合作機制,強化與新興經濟體和其他發展中國家的利益紐帶等,都考驗著中國決策層的智慧。