關于全國兩會上有委員建議放開二胎生育政策,記者昨日從省計生委了解到,我省目前不會放開二胎生育政策,但是相關專家認為應該逐步改變目前生育政策,否則將給社會發展帶來多方面的影響。
部門回應
擔心“搶生”暫不放開
據悉,2011年,全省人口出生率將控制在12.5%。以內,自然增長率控制在6%。以內,年末常住人口計劃控制在3818.6萬人以內。省人口計生委工作人員告訴記者說,陜西省將在國家政策的指導下制定政策,目前不會放開二胎生育,將會繼續執行現有的生育政策。省人口計生委考慮到,放開人口生育政策擔心會出現“搶生”現象,而導致人口大幅上漲。
專家觀點
生育二胎利于人類自然更替
西安交通大學人口研究所博士生導師楊雪燕在長期的研究中發現,生育兩個孩子才能使人類自然更替,性別、年齡結構處于自然狀態,計劃生育政策應該有步驟地放開。
楊雪燕說,發達國家生育率降低是隨著經濟發展而逐步形成的,而我國是通過政策強制執行而降低的。改革開放30年,在計劃生育強制政策下,我國成功控制了人口數量,經濟也取得了較快發展,因此應該考慮使出生率與經濟發展水平相適應。經濟發展到一定水平,因生育成本、教育成本等費用的增加,人們的生育意愿就會有所改變,一些人可能會放棄生育,而一些人不會選擇生育二胎,因此放開二胎生育政策,應該對于經濟發展不會有太大的影響。
楊雪燕指出,目前我國的人口綜合生育率已經下降到2以下,如果再繼續控制人口可能會造成一些社會問題。她分析說,目前在實行的城市一胎、農村實行一胎半政策(一胎為女孩可生二胎)會影響人口性別比,使農村的人口性別比遠離正常范圍,同時也很可能導致人口結構趨于老齡化。
此外,楊雪燕在調查中發現,詢問一個家庭愿意生幾個孩子,最多的回答是兩個,而有些年輕人認為生孩子成本高甚至都不愿意生孩子。因此楊雪燕認為,應該分階段、分地區、有步驟地放開二胎生育政策。(西安晚報)