3.關(guān)于是否允許個人提供校車服務(wù)。有些意見提出，校車服務(wù)不是一般的經(jīng)營性業(yè)務(wù)，不應(yīng)當(dāng)誰想干就可以干。校車服務(wù)只能由依法取得道路客運(yùn)資格的運(yùn)輸企業(yè)或者政府設(shè)立的校車專營單位提供，這才有利于保障安全。個人以營利為目的用車接送幼兒、學(xué)生，往往為多掙錢就超速、超載；而且經(jīng)營太過分散，很難監(jiān)管到位。應(yīng)明確禁止個人提供校車服務(wù)。有些意見則提出，目前很多地方特別是農(nóng)村地區(qū)由個體運(yùn)營車輛接送學(xué)生的情況相當(dāng)普遍，有的是在地方政府的組織下進(jìn)行的。如果不允許個人提供校車服務(wù)，一方面這些個體經(jīng)營者的生計會有問題，另一方面會出現(xiàn)校車服務(wù)不能滿足需求的情況。保障校車安全的關(guān)鍵不在于校車是由企業(yè)運(yùn)營還是個人運(yùn)營，而在于加強(qiáng)管理。建議充分考慮實(shí)際情況，在加強(qiáng)管理的前提下，允許個人提供校車服務(wù)。

　　六、關(guān)于校車使用許可

　　多數(shù)意見對征求意見稿關(guān)于校車使用應(yīng)當(dāng)符合保障安全的條件，經(jīng)依法審查取得使用許可的規(guī)定表示贊成，同時提出以下主要意見：

　　1.關(guān)于取得校車使用許可的條件。有的建議，明確規(guī)定只有符合專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛才能作為校車使用，禁止將改裝車輛作為校車。有的建議，將學(xué)校使用校車的必要性作為許可條件，沒有必要開行校車的學(xué)校申請校車許可的，不予許可，不能滿街都是校車。有的建議規(guī)定校車應(yīng)配置保障安全的技術(shù)設(shè)備，如GPS定位系統(tǒng)、車內(nèi)監(jiān)視設(shè)備、行車記錄儀以及其他相應(yīng)的安全器具。還有的建議明確規(guī)定校車乘客責(zé)任保險的最低投保額。關(guān)于校車最高使用年限問題，不少意見認(rèn)為征求意見稿規(guī)定的不得超過8年的規(guī)定過嚴(yán)，特別是對專用校車更不合適。專用校車設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高，安全性能好，價格也比較貴。每天除了接送幾趟學(xué)生外，其余時間基本閑置，多數(shù)專用校車一年跑不到2萬公里，有的甚至只跑幾千公里，使用8年后車況仍然較好。如果8年就不能繼續(xù)使用，會造成很大浪費(fèi)。有的意見則認(rèn)為，8年的規(guī)定還不夠嚴(yán)格，不足以保障安全，建議進(jìn)一步縮短校車使用年限。

　　2.關(guān)于申請校車使用許可的程序。有些意見贊成征求意見稿關(guān)于申請校車使用許可應(yīng)先經(jīng)教育部門審核，再向公安交管部門辦理相應(yīng)登記手續(xù)的規(guī)定。有些意見則不贊成由教育部門先行審核，認(rèn)為教育部門不熟悉車輛管理情況，沒有辦法出具審核意見，建議直接向公安交管部門提出申請。有的建議應(yīng)先由交通運(yùn)輸部門審核出具意見，再向公安交管部門申請校車標(biāo)牌。

　　七、關(guān)于校車駕駛?cè)?/p>

　　普遍認(rèn)為，校車駕駛?cè)说乃刭|(zhì)和駕駛行為是保障校車安全的關(guān)鍵，贊成對校車駕駛?cè)说馁Y格條件作出明確規(guī)定，經(jīng)審查符合條件的，才能取得校車駕駛資格。對于校車駕駛?cè)说馁Y格條件和申請校車駕駛資格的程序，主要有以下意見：

　　1.關(guān)于校車駕駛?cè)说馁Y格條件。有些意見認(rèn)為，征求意見稿規(guī)定的校車駕駛?cè)速Y格條件還不夠嚴(yán)格，應(yīng)更嚴(yán)格一些。如：將取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛資格“3年以上”改為“5年以上”；將年齡不超過60周歲改為不超過50周歲，并規(guī)定年齡下限，太年輕了不行；要求校車駕駛?cè)藨?yīng)具備一定的安全防衛(wèi)技能；增加對校車駕駛?cè)诵睦硭刭|(zhì)的要求；校車駕駛?cè)吮仨殯]有發(fā)生過任何交通責(zé)任事故，等等。有些意見則認(rèn)為，征求意見稿規(guī)定的校車駕駛?cè)速Y格條件太嚴(yán)，在很多農(nóng)村地區(qū)實(shí)際上不可行。農(nóng)村有A本(大客車駕駛證)的人本來就很少，這些人大多可以找到報酬較高的工作，有的月工資在8000元以上，而開校車不可能有那么高的收入，有的地方月收入還不到1000元。再把校車駕駛?cè)说馁Y格條件提得這么高，農(nóng)村到哪里去找校車駕駛員？校車駕駛?cè)酥灰邢鄳?yīng)車型的駕駛證，有一定的駕駛經(jīng)驗就可以了，保證安全關(guān)鍵是要有責(zé)任心。其他方面的條件過于嚴(yán)苛，沒有多大意義。