去年12月，甘肅省武威市拿出31名副縣級領導干部的職位向全國公開選拔、選聘人才。其中，1989年出生、工作剛剛半年的清華大學畢業生焦三牛，擬被破格選拔為副縣級的武威市外事僑務辦公室副主任。消息一出，類似“火箭干部”“蘿卜招聘”“富二代”“官二代”之類的質疑聲出現在網上。
“清華大學選調生”“全國公開選拔”“破格提拔”——與網上熱議相對應的，是武威市探索創新干部選拔工作的關鍵詞。如何是武威？“焦三牛們”又為何偏偏選擇了武威？記者近日來到這個西北城市進行了采訪調查。
“地下沒資源，地上沒工業”，基礎條件薄弱制約武威“威武”；實際需求倒逼人才導向，西部地區期盼引來“焦三牛”
800多名縣級領導，九成以上是當地干部，經受過系統工業專業教育的，僅僅42人；“十二五”期間，各類人才缺口將達到5.24萬人；2011年，全市大口徑財政收入僅20億元，一般預算收入僅10億元……
當地吸引和穩定人才的狀況也并不樂觀。2008年以來，僅全市市直部門調離干部就達108人，其中本科以上學歷83人。
2010年，武威市曾拿出當地工業園區負責人等11個領導職位向全國公選，方案規定按10∶1選任，但報名人數僅20人，符合條件的僅12人。
武威市為此下發了《關于做好引進急需緊缺人才有關工作的通知》，對生活補貼、工作補助、配偶安置、職稱評聘等也制定了專門辦法，效果仍不明顯。
然而，正是這種差距給了武威市改革創新的空間，也給了青年才俊一個脫穎而出的機會。
甘肅省、武威市與清華大學分別于2009年、2010年簽署了戰略合作框架協議。根據協議，雙方將在人才培養、人員培訓、重大戰略決策咨詢等領域進一步加強全面戰略合作。
2009年，根據清華大學、武威市合作協議，孫偉從清華大學團委副書記任上調到武威市涼州區工作，目前任古浪縣縣長。
2010年至2011年，甘肅省陸續從清華大學引進21名優秀選調生，其中武威有7人。2011年7月從清華大學畢業的焦三牛，被安排到武威市涼州區清水鄉當干部。
“對清華畢業生實行特殊政策，并不意味著‘歧視’其他學校畢業生。”武威市委常委、組織部長李明生說，在此次公選的資格條件里，對其他院校畢業的人才是完全開放的。
孫偉說，當前，東部地區人才相對過剩和西部地區人才缺乏矛盾突出，而艱苦地區能夠吸引人才的就是廣闊的事業平臺，“中東部地區特別是知名大學的畢業生，能放棄優越條件前來工作，就應該鼓勵和尊重”。
2011年12月，武威市拿出31個副縣級領導職位全國公選，并結合協議及實際情況，在國家有關規定基礎上對直接報考副縣級領導職位資格再次放寬，即“211”大學畢業在武威工作2年以上和在武威工作的清華大學畢業生可直接報考。
武威市委書記火榮貴說，改革需要試點，試點需要創新，創新需要打破常規，這是武威市此次放寬公選資格的考慮之一。
據武威市委組織部提供的材料顯示，去年全市31個縣級公考崗位涉及工業城管委會主任，市委辦、政府辦副主任，市民政、教育、信訪、安監等部門的副職，同時還有武威第十八中學副校長等5個事業單位副縣級領導職位。根據報考資格認定，共有21個省(區、市)的391人報名。
隨后，通過發布公告、報名與資格初審、知識測試和資格復審、面試、差額考察和考核、市委全委會差額推薦、市委常委會差額票決、公示、辦理任職手續等9個程序和環節，一批年輕干部擬選拔上領導崗位。