根據(jù)教育部23日公布的《規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調整的意見》(征求意見稿)，我國將通過專項規(guī)劃和督察，著力解決學校撤并帶來的路途變遠、交通隱患、班額過大等突出問題。征求意見將于8月6日結束。
農(nóng)村學生上學單程不得超40分鐘
征求意見稿中，教育部明確了農(nóng)村義務教育學校布局要保證“就近上學”的具體標準，包括：各地的學校覆蓋范圍一般應保證學生每天上學單程步行時間不超過40分鐘；具備公共交通或校車服務條件的，學生每天上學單程乘車時間應不超過40分鐘。
農(nóng)村小學1-3年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學；小學高年級學生以走讀為主，確有需要的可以寄宿；初中學生根據(jù)實際情況可以走讀或寄宿。
征求意見稿里，教育部還明確提出，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應至少設置1所初中，3萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設置2所初中；人口相對集中的村寨，要設置村小或教學點；人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方，應保留或設置教學點。
已撤并學校有必要可恢復
征求意見稿針對“盲目撤并”現(xiàn)象提出規(guī)范要求：多數(shù)學生家長反對或聽證會多數(shù)代表反對，不得強行撤并；已經(jīng)撤并的學校或教學點，確有必要的應當恢復。針對如何辦好村小和教學點，提出一系列保障措施，如：提高村小和教學點的生均公用經(jīng)費標準，對學生規(guī)模不足100人的村小和教學點按100人核定公用經(jīng)費，保證其正常運轉；新聘小學教師要優(yōu)先安排到村小和教學點工作。
根據(jù)征求意見稿，縣級人民政府要制定農(nóng)村義務教育學校布局專項規(guī)劃，在完成專項規(guī)劃備案前，暫停農(nóng)村義務教育學校撤并。省級人民政府教育督導機構要對農(nóng)村義務教育學校布局是否制定專項規(guī)劃、調整是否合理、保障措施是否到位、工作程序是否完善、村小和教學點建設是否合格等進行專項督察，并向社會公布結果。對因學校撤并不當引起嚴重不良后果的，要依照法律和有關規(guī)定追究責任。
班額超標不得再接收并入學生
當前，一些地區(qū)由于學校撤并，還導致寄宿制學校管理混亂和班額超標問題突出。針對此，征求意見稿提出“班額超標學校不得再接收其他學校并入的學生”，“為寄宿制學校配備教室、學生宿舍、食堂、飲用水設備、廁所、澡堂等設施和必要的管理、服務、保安人員”。
征求意見稿還著重強調了校車安全，提出要通過增設農(nóng)村客運班線、增加班車班次、縮短發(fā)車間隔、設置學生專車等方式，滿足學生的乘車需求；堅決制止采用低速貨車、三輪汽車、拖拉機以及拼裝車、報廢車等車輛接送學生。（新京報）