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日前，記者從廣東深圳檢察機(jī)關(guān)了解到，由印度生產(chǎn)的抗癌藥物目前正悄悄通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售流入我國(guó)。這些非法走私抗癌藥是如何流入的？為何有巨大需求？公眾購(gòu)買會(huì)有哪些風(fēng)險(xiǎn)？請(qǐng)看記者調(diào)查。
印度進(jìn)口抗癌藥易瑞沙1600元每盒，格列衛(wèi)1300元每盒……這是一家名為“廣東安賽進(jìn)口商貿(mào)有限公司”在網(wǎng)上的賣藥廣告。
7月30日，記者在一家購(gòu)物網(wǎng)站上檢索發(fā)現(xiàn)，有不少網(wǎng)店都開(kāi)展印度藥品代購(gòu)業(yè)務(wù)，既有哮喘類藥品，也有抗腫瘤原料藥等，售價(jià)從幾十元到幾千元不等。
印度購(gòu)藥國(guó)內(nèi)銷售，非法走私抗癌藥案件明顯增多
這些藥品來(lái)源渠道是什么，又是如何售賣的？記者日前從深圳市檢察院了解到了一個(gè)案例。
深圳某知名企業(yè)派駐印度的員工何某，從2010年10月開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售印度抗癌藥物。他先從印度海德拉巴市某藥廠的代理商處購(gòu)買了易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱、力比泰等抗癌藥品，然后通過(guò)郵寄、水客帶過(guò)關(guān)等方式帶到深圳，隨后利用互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系國(guó)內(nèi)買家。商定藥品的價(jià)格和數(shù)量后，何某通過(guò)淘寶賬號(hào)收取款項(xiàng)，并通知在國(guó)內(nèi)的曾某、劉某通過(guò)物流公司給買家郵寄藥品。
2011年11月，公安機(jī)關(guān)將該3名犯罪嫌疑人抓獲，繳獲的藥品經(jīng)鑒定價(jià)值上百萬(wàn)元人民幣。2012年5月，公安機(jī)關(guān)將該案移送深圳檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
據(jù)深圳市檢察院辦案人員介紹，由印度生產(chǎn)的抗癌藥物目前正悄悄通過(guò)淘寶網(wǎng)等銷售途徑流入我國(guó)。今年以來(lái)，深圳檢察機(jī)關(guān)辦理的此類案件明顯增多。統(tǒng)計(jì)表明，從2009年到2011年3年間，深圳市檢察機(jī)關(guān)共辦理生產(chǎn)、銷售假藥案件17件，批準(zhǔn)逮捕25人。僅今年上半年，就辦理11起案件、批準(zhǔn)逮捕14人，其中未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口銷售印度抗癌藥的占了4件7人。
假借其他商品名義網(wǎng)上銷售，隱蔽性強(qiáng)，查處難度大
“以往的銷售假藥案中，未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口藥多是風(fēng)濕藥、性藥等，現(xiàn)在治療腫瘤的化療輔助藥物迅速增多，其中涉及印度抗癌藥的案件較多。”深圳市人民檢察院的黃勇向記者分析了非法銷售印度抗癌藥案件的幾個(gè)特點(diǎn)。
首先，涉案假藥都來(lái)源于境外。犯罪嫌疑人從印度購(gòu)買藥品后，先郵寄到香港，再?gòu)南愀墼O(shè)法帶入深圳。有一起案件，犯罪嫌疑人讓其在印度留學(xué)的兒子購(gòu)得藥物，快遞回國(guó)內(nèi)。
其次，通過(guò)網(wǎng)上銷售。由于網(wǎng)上賣藥也需要經(jīng)過(guò)藥監(jiān)部門(mén)的審批，因此犯罪嫌疑人往往會(huì)假借銷售其他商品的名義行賣藥之實(shí)。辦案檢察官透露，看似拍下的是檀香或佛珠，背后隱藏的可能是藥品交易。通常，犯罪嫌疑人先通過(guò)QQ等即時(shí)聊天工具和買家商定好交易條件，然后讓買家在網(wǎng)上某個(gè)店鋪拍下某件商品，賣家再用快遞發(fā)貨，用淘寶等賬號(hào)收取款項(xiàng)。
第三，案值都比較巨大，不少案件的涉案藥品高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。上述何某涉嫌銷售假藥案中，案發(fā)時(shí)其淘寶賬號(hào)已經(jīng)累計(jì)收取了280萬(wàn)元。黃勇分析，利用網(wǎng)店銷售容易逃避藥品、市場(chǎng)、稅務(wù)等行政主管部門(mén)的監(jiān)管。
正規(guī)渠道歐美抗癌藥價(jià)格昂貴，是印度藥泛濫的主要原因
記者了解到，易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱、力比泰等抗癌藥品，目前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有生產(chǎn)，完全依靠從歐美國(guó)家醫(yī)藥公司進(jìn)口。但市場(chǎng)上這些藥品相當(dāng)昂貴，格列衛(wèi)每盒11460元、易瑞沙每盒4606元、特羅凱每盒4000元、力比泰每盒5090元，一般腫瘤患者難以承受，而印度仿制的抗癌藥品則便宜很多。
印度生產(chǎn)的抗癌類藥品，價(jià)格約為正規(guī)進(jìn)口的歐美藥品的1/10，成本低、利潤(rùn)高，國(guó)內(nèi)患者有大量需求。買藥者姜某告訴記者，其父親是腫瘤患者，通過(guò)正規(guī)途徑買藥，一個(gè)月要15000元，而從網(wǎng)上買才1500元。“由于經(jīng)濟(jì)能力有限，我只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)途徑買藥。”
國(guó)內(nèi)抗癌藥物藥價(jià)何以居高不下？黃勇告訴記者，研發(fā)成本高、利潤(rùn)巨大、國(guó)內(nèi)無(wú)替代品是主要原因。據(jù)記者多方了解，許多進(jìn)口的歐美抗癌藥物前期投入高達(dá)幾十億美元，為收回高額成本，定價(jià)往往頗高，而印度仿制藥物，大多無(wú)前期研發(fā)成本，故定價(jià)相對(duì)較低。
此外，由于目前國(guó)內(nèi)藥物研發(fā)能力有限，因此歐美醫(yī)藥公司還可以在收回成本基礎(chǔ)上賺取超額利潤(rùn)。但中國(guó)并不能制作仿制藥物，一方面國(guó)家已投入大量成本鼓勵(lì)藥物研發(fā)，另一方面中國(guó)加入了一系列保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約，制作仿制藥也不被法律允許。
美國(guó)某知名制藥公司抗癌藥物銷售代表小李，也證實(shí)了“正規(guī)藥昂貴”的現(xiàn)實(shí)情況。他表示，歐美抗癌藥物售價(jià)在當(dāng)?shù)夭粫?huì)比國(guó)內(nèi)低許多，但國(guó)內(nèi)進(jìn)口藥物的多重流通環(huán)節(jié)將藥價(jià)再次推高。他算了一筆賬，一支出廠價(jià)3500元人民幣的歐美抗癌藥物進(jìn)入國(guó)內(nèi)，首先要征收關(guān)稅，然后轉(zhuǎn)給一級(jí)代理，收8—10個(gè)點(diǎn)；再到二級(jí)配送公司，收6—8個(gè)點(diǎn)；最后進(jìn)到醫(yī)院，一般還要收15個(gè)點(diǎn)左右的藥品加成，到患者手里5000多元也就不足為奇了。而且，這只是一支藥物的價(jià)格，歐美抗癌藥物一般都是按照療程購(gòu)買，總價(jià)相當(dāng)昂貴。
專家提醒，網(wǎng)售非正規(guī)藥魚(yú)龍混雜，購(gòu)買需謹(jǐn)慎
據(jù)了解，根據(jù)我國(guó)藥品管理法，藥品進(jìn)口須經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)后發(fā)給進(jìn)口藥品注冊(cè)證書(shū)，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，以假藥論處。
然而，這類案件不同于通常意義上的銷售假藥案，這些藥品可能有一定的療效，對(duì)于某些癌癥患者，可能是救命的一線希望。
對(duì)此，案件承辦人、羅湖區(qū)人民檢察院公訴二科副科長(zhǎng)劉若茵介紹，以前的刑法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售假藥，“足以嚴(yán)重危害人體健康的”，才構(gòu)成犯罪，而刑法修正案規(guī)定，只要行為人有銷售假藥的行為，不需要出現(xiàn)危害健康的后果，就構(gòu)成銷售假藥罪。而銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，就是銷售假藥。
劉若茵認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)依法打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假藥行為，有利于加強(qiáng)藥品銷售監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障群眾生命健康。據(jù)藥監(jiān)部門(mén)反映，網(wǎng)上銷售的印度抗癌藥真假難辨、魚(yú)龍混雜。即使在印度當(dāng)?shù)刭?gòu)藥，也難免會(huì)買到假藥。因此，在網(wǎng)上購(gòu)買完全沒(méi)有監(jiān)管的印度抗癌藥品，風(fēng)險(xiǎn)很大。
黃勇則認(rèn)為，從維護(hù)法治角度，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊非法銷售藥品，但非法渠道被截?cái)嗪螅瑹o(wú)力購(gòu)買正規(guī)渠道藥品的患者將無(wú)從獲得救命藥物。因此，在打擊犯罪的同時(shí)，如何正視民眾需求、解決正規(guī)藥過(guò)于昂貴等問(wèn)題，是司法機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門(mén)需要思考的。（人民網(wǎng)）