中華人民共和國(guó)政府10日就中華人民共和國(guó)釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基線發(fā)表聲明。聲明稱，中華人民共和國(guó)政府根據(jù)一九九二年二月二十五日《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，宣布中華人民共和國(guó)釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基線。

　　外交部發(fā)言人秦剛10日在答記者問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，劃定并公布了釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基點(diǎn)基線，相關(guān)做法符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》精神。

　　有記者問(wèn)：中國(guó)政府公布了釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點(diǎn)基線。有何評(píng)論？

　　秦剛表示，釣魚島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，劃定并公布了釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基點(diǎn)基線。相關(guān)做法符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》精神。

　　另?yè)?jù)中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》10日?qǐng)?bào)道中華人民共和國(guó)釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基線公布，中國(guó)有關(guān)部門將對(duì)釣魚島及其附屬島嶼開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)視監(jiān)測(cè)。

　　■名詞解釋

　　領(lǐng)海基線

　　為了測(cè)算沿海國(guó)的領(lǐng)海寬度和其他管轄海域?qū)挾鹊钠鹚憔€，基線里面向陸地一側(cè)的水域就是內(nèi)水，向海的一側(cè)首先是領(lǐng)海，后面還會(huì)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大陸架各種管轄海域。

　　■鏈接

　　中華人民共和國(guó)領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)海基線量起為十二海里。中華人民共和國(guó)領(lǐng)海基線采用直線基線法劃定，由各相鄰基點(diǎn)之間的直線連線組成。中華人民共和國(guó)領(lǐng)海的外部界線為一條其每一點(diǎn)與領(lǐng)海基線的最近點(diǎn)距離等于十二海里的線。

　　摘自《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》

　　■解讀

　　“釣魚島領(lǐng)海范圍首次公布”

　　海洋戰(zhàn)略研究專家表示，公布領(lǐng)海基線是履行聯(lián)合國(guó)公約

　　10日，中國(guó)政府宣布釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基線。

　　中國(guó)海監(jiān)東海總隊(duì)原副總隊(duì)長(zhǎng)、中國(guó)海洋發(fā)展研究中心研究員郁志榮：這是中國(guó)首次公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基線，為中國(guó)管轄釣魚島提供了法理依據(jù)。

　　郁志榮表示，這是加強(qiáng)海洋管理的一個(gè)措施，也可以看作是中國(guó)對(duì)日本“購(gòu)島”鬧劇的反制措施。在海洋管理方面，大陸12海里是中國(guó)領(lǐng)海，但是如果沒(méi)有領(lǐng)海基線，這12海里的范圍不精確，公布釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基線，明確了管轄范圍，有利于我國(guó)對(duì)釣魚島海洋權(quán)益的管理。

　　國(guó)家海洋局海洋戰(zhàn)略發(fā)展研究所副所長(zhǎng)張海文：中國(guó)這次公布了釣魚島的領(lǐng)海基線，是具有重要意義的：一個(gè)方面就是重申了中國(guó)對(duì)釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。因?yàn)楦鶕?jù)陸地控制海洋的原則，你要擁有海域，前提必須是陸地是你的，你才能依據(jù)這個(gè)陸地再去宣布你有多少管轄海域。中國(guó)這次公布了釣魚島及其附屬島嶼的直線基線，就表明了釣魚島及其附近島嶼主權(quán)是我的，也是聲明了周圍領(lǐng)海是我的，因?yàn)檠睾?guó)在領(lǐng)海里行使的也是主權(quán)。

　　第二，有意義的是跟海洋法公約直接相關(guān)，聯(lián)合國(guó)海洋法公約賦予了沿海國(guó)有這樣的權(quán)利。

　　公約里面第16條規(guī)定，你如果劃直線基線的話是需要把這些基線的經(jīng)緯度坐標(biāo)點(diǎn)做成一個(gè)表，要公布出來(lái)，還要標(biāo)在一定比例尺的海圖上，把這個(gè)海圖和坐標(biāo)表制成一個(gè)副本交給聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。因此等于中國(guó)也履行了公約給的義務(wù)，也是行使了我們的權(quán)利，維護(hù)了這個(gè)海域的海洋權(quán)益。

　　新聞背景：中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法

　　中華人民共和國(guó)領(lǐng)海基線采用直線基線法劃定，由各相鄰基點(diǎn)之間的直線連線組成。

　　名詞解釋：領(lǐng)海基線

　　領(lǐng)海基線是沿海國(guó)建立海洋管轄權(quán)主張的起始線。確定領(lǐng)海基線是確定海洋管轄區(qū)域的必要前提。按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定，一般有3種確定領(lǐng)海基線的方法：正常基線法、直線基線法、混合基線法。