原標題 [重拳出擊剎歪風]

　　十六大以來反腐倡廉專項治理工作綜述

　　黨的十六大特別是十七大以來，中央紀委監察部在扎實做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項長期性、基礎性工作的同時，積極順應人民期待、回應社會關切，堅持把開展專項治理、解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題作為重點任務來抓，取得了重要進展和明顯成效，有力遏制了消極腐敗現象和不正之風在一些領域易發多發的勢頭。

　　黨政干部因公出國（境）規模大幅下降

　　2008年4月至2011年3月，中央紀委、監察部、國家預防腐敗局會同有關部門在全國組織開展了制止公款出國（境）旅游專項工作，取得了重要成果：因公出國（境）管理制度進一步完善，一批公款出國（境）旅游案件得到嚴肅查處，公款出國（境）旅游現象得到有效遏制，黨政干部因公出國（境）規模大幅下降。

　　2008年，全國因公出國（境）人數首次出現大幅下降，較2007年下降了12.2%。2009年，全國黨政干部因公出國（境）團組數、人次數、經費數與2006—2008年3年平均數相比，分別下降了49%、45.5%、37.6%，節約經費16億元。2010年，全國黨政干部因公出國（境）團組數、人次數、經費數與2006—2008年3年平均數相比分別下降47.1%、43.9%、32.6%，節約經費14億元。

　　“小金庫”治理涉及金額315.86億元

　　2009年至2011年，按照中辦、國辦《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》要求，中央紀委、監察部、財政部、審計署牽頭，在全國范圍開展“小金庫”專項治理工作。

　　各地區各部門按照中央治理“小金庫”工作領導小組的要求，嚴格落實承諾制、公示制和問責制，確保自查面達到100%。針對部分地區和部門自查自糾不深入、不徹底等問題，各級專項治理機構及時組織開展自查自糾“回頭看”和“摸底排查”工作。據統計，全國自查自糾發現“小金庫”45835個，占發現總數的75.48%。截至2011年底，全國共發現“小金庫”60722個，涉及金額315.86億元，責任追究10429人。

　　專項治理排查工程建設項目42.46萬個

　　2009年，黨中央、國務院決定在全國集中開展工程建設領域突出問題專項治理。以政府投資和使用國有資金的工程建設項目為重點，對2008年以來立項、在建和竣工項目進行全面排查，共排查工程建設項目42.46萬個，發現問題26.13萬個，整改22.71萬個。在全面排查的基礎上，中央工程治理領導小組對國土資源、交通運輸、鐵路、水利、市政等重點領域開展集中檢查，抽查123個項目，發現問題466個，已整改325個。各省（區、市）共檢查重點領域工程建設項目10.73萬個，發現問題3.76萬個，已整改3.07萬個。

　　通過專項治理，違紀違法行為受到嚴肅查處。中央工程治理領導小組辦公室公布了60起工程建設領域典型案件。截至2012年8月底，全國紀檢監察機關共受理工程建設領域違紀違法問題舉報5.07萬件，立案2.71萬件，查實2.43萬件，給予黨紀政紀處分1.81萬人，移送司法機關處理9794人。

　　清理黨政機關違規公務用車19.96萬輛

　　近年來，中央高度重視加強和規范公務用車配備使用管理工作。2011年4月，中辦、國辦印發了《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見》，對專項治理工作作出全面部署。

　　按照統一部署，分級對全國黨政機關公務用車進行全面登記、自查和審查核實，清理出超編、超標等違規公務用車19.96萬輛。在此基礎上，制定《黨政機關違規公務用車處理辦法》，明確違規公務用車糾正處理的原則、標準、方式、程序等政策要求。

　　中央公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室先后派出35個督導組，對100個中央部門和22個省區市進行重點督導。據統計，專項治理工作期間，各級專項治理工作機構共督辦查處群眾信訪舉報和媒體披露的案件3396件，給予黨紀政紀處分255人，保證了專項治理工作順利進行。

　　清理規范慶典、研討會、論壇活動項目6656個

　　2011年，全國各級黨政機關及其所屬單位共清理和規范各種慶典、研討會、論壇活動項目6656個，涉及資金約44億元。其中，當年撤銷舉辦活動2549個，總撤銷率為38.2%，節約財政資金約12.2億元。

　　通過及時受理群眾舉報，堅決查處和叫停違規舉辦活動。先后對湖北省武漢經濟技術開發區違規舉辦成立20周年慶典活動、四川省閬中市違規舉辦撤縣建市20周年慶典活動、河南省衛輝市違規組織學生停課參加祭祀活動等違紀問題進行督辦；對一些中央國家機關未經批準，擅自與部分地區聯合舉辦節慶活動問題進行約談，督促其積極整改。

　　評比達標表彰項目總撤銷率達97.16%

　　清理規范評比達標表彰工作從2006年12月開始，2009年底基本結束。對沒有法律法規和中央文件依據，對推動工作無實際意義，增加基層負擔的項目，堅決實行“一刀切”，確保每個項目保留有依據、撤銷有標準、開展有規范。清理期間，嚴格控制評比達標表彰活動，對已撤銷項目或者屬于漏報項目一律不允許開展。切實加強監督檢查，發現問題及時解決，嚴防清理工作“走過場”，及時制止了一些不切實際的項目，糾正了一些違規行為。

　　據統計，全國共清理各種評比達標表彰項目148408個，保留項目4221個，撤銷項目144187個，總撤銷率為97.16%。清理后，每年可節約資金63.48億元。（人民網-人民日報 姜潔）