昨天(8月13日)，中宣部、財(cái)政部、文化部、審計(jì)署、國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)出通知，要求制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)。五部門明確，不得使用財(cái)政資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì)，不得使用財(cái)政資金高價(jià)請(qǐng)演藝人員，更不得使用國(guó)有企業(yè)資金高價(jià)捧“明星”。京華時(shí)報(bào)記者趙鵬
□出臺(tái)背景
奢華辦晚會(huì)損害政府形象
通知稱，近年來(lái)，文藝晚會(huì)包括節(jié)慶演出過(guò)多過(guò)濫，存在一味追求大場(chǎng)面、大制作，奢華浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。特別是財(cái)政出資或攤派資金舉辦的晚會(huì)，容易助長(zhǎng)不正之風(fēng)，損害黨和政府形象，群眾意見(jiàn)很大。
通知要求，各地各部門要把制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出，作為落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定的重要舉措，作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、整治“四風(fēng)”的重要抓手，切實(shí)抓好，使文藝晚會(huì)進(jìn)一步規(guī)范，奢華之風(fēng)、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持少而精的原則，切實(shí)在豐富思想內(nèi)涵、引領(lǐng)價(jià)值追求、增強(qiáng)文化底蘊(yùn)上下功夫，提倡勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提倡簡(jiǎn)樸大方、反對(duì)豪華奢侈，提倡因地制宜、反對(duì)大操大辦，防止拼明星、比闊氣、講排場(chǎng)。
□嚴(yán)控晚會(huì)
政府禁與企業(yè)聯(lián)名辦晚會(huì)
通知明確，要嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)舉辦文藝晚會(huì)。各地黨委政府要樹(shù)立正確的政績(jī)觀、節(jié)慶觀，帶頭把制止豪華晚會(huì)和節(jié)慶演出作為開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、杜絕鋪張浪費(fèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。不得使用財(cái)政資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì)。不得使用財(cái)政資金高價(jià)請(qǐng)演藝人員，不得使用國(guó)有企業(yè)資金高價(jià)捧“明星”、“大腕”，堅(jiān)決剎住濫辦節(jié)會(huì)演出、濫請(qǐng)高價(jià)“明星”“大腕”的歪風(fēng)。原則上不得使用財(cái)政資金為旅游、歷史文化、行政區(qū)劃變更等節(jié)慶活動(dòng)舉辦文藝晚會(huì)。不得與企業(yè)聯(lián)名舉辦文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出。不得利用行政權(quán)力向下級(jí)事業(yè)單位、企業(yè)以及個(gè)人攤派所需經(jīng)費(fèi)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等原則上不得與地方聯(lián)合舉辦文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出。
□輿論監(jiān)督
媒體應(yīng)揭露漫天要價(jià)歪風(fēng)
通知強(qiáng)調(diào)，要營(yíng)造節(jié)儉辦晚會(huì)的良好氛圍。新聞媒體要大力宣傳勤儉節(jié)約的精神，宣傳報(bào)道崇尚藝術(shù)、不尚奢華的文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出，鼓勵(lì)演出節(jié)目出新出彩。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)臨場(chǎng)罷演、漫天要價(jià)、敷衍演出、欺騙觀眾的歪風(fēng)邪氣予以揭露，對(duì)大操大辦、奢華浪費(fèi)的文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出予以曝光，對(duì)未按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出，各級(jí)新聞媒體不得安排播出和宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)電視文藝晚會(huì)播出和宣傳的管理，對(duì)上星綜合頻道播出電視文藝晚會(huì)實(shí)行總量調(diào)控，避免晚會(huì)播出扎堆。
□檢查管理
禁借辦晚會(huì)發(fā)貴重紀(jì)念品
通知要求，加強(qiáng)對(duì)文藝晚會(huì)的監(jiān)督檢查。各地各部門要從建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的高度，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則，把好文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出的立項(xiàng)關(guān)、內(nèi)容關(guān)、監(jiān)管關(guān)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。要加強(qiáng)資金管理，制定規(guī)范的文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格晚會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，壓縮不必要的開(kāi)支。不得借舉辦晚會(huì)之機(jī)發(fā)放禮品、貴重紀(jì)念品，防止利用晚會(huì)為單位和個(gè)人謀取私利。要加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)制度，依法對(duì)文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出進(jìn)行審計(jì)。對(duì)違反本通知規(guī)定、耗資巨大、奢華浪費(fèi)的，要嚴(yán)肅查處。
□專家觀點(diǎn)
如何界定“高價(jià)”應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)
原全國(guó)人大代表、預(yù)算問(wèn)題專家葉青昨天在接受記者采訪時(shí)提出，今后各地舉辦晚會(huì)應(yīng)建立五部門預(yù)審機(jī)制。同時(shí)，有關(guān)部門也應(yīng)盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，明確高價(jià)請(qǐng)“明星”的相關(guān)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)或原則，以利于各地落實(shí)。