在第一處表述中,公報指出,“要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系,加快轉變經濟發展方式,加快建設創新型國家,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。”
值得注意的是,十六屆三中全會公報的提法是“更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用”,十八大報告的提法是“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用”。分析指出,十八屆三中全會的這一新提法,比過去進了一步,顯示市場化改革將進一步深入。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍在接受中新網記者采訪時表示,“基礎性作用”改為“決定性作用”,說明市場化將成為新一輪改革的基調。
清華大學公共管理學院院長薛瀾指出,從“基礎性”到“決定性”,說明“市場之手”與“政府之手”的作用主次分明,這體現出中國堅持社會主義市場經濟方向的堅決態度。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群指出,如果要讓市場在資源配置當中發揮決定性作用,最重要的還是要規范政府的職能,不該管的堅決不管,該管的要堅定不移的管好、管出水平。
事實上,中國新一屆政府組成后,就把政府職能轉變和機構改革作為開門的第一件大事,既作為全面深化改革的“馬前卒”,又作為宏觀調控的“當頭炮”,目前已取消下放334項行政審批等事項。
“政府和市場的合理職能界定,兩個方面更好地分工和配合,這是使經濟社會發展效率不斷提高、發展的代價不斷減少的基本制度性保障。”張立群說。(中新網)