2008年以來,陜西省委、省政府在推進棚戶區改造過程中始終將其作為一項系統工程來抓,截至目前,陜西已累計開工改造各類棚戶區近38.9萬套,竣工16萬套,入住14.7萬戶,居民告別了世代居住的棚戶區,喜遷新居。在改善棚戶區群眾居住條件的同時,更帶動了周邊經濟及城市面貌的大幅提升,發揮了積極的多重效應。
全省5年14.7萬戶居民告別棚戶區
2013年5月,作為西安市大明宮遺址區棚戶區改造項目的重頭戲——泰和居二期的順利回遷,標志著西安歷史上規模最大的棚戶區改造項目完美收官。2008年以前,泰和居所在的區域被稱為“道北”,1935年6月,中國鐵路東西大干線隴海鐵路長安機務段在道北篤臣巷建立,這里也就因此而得名。黃河花園口決口后,河南受災的大批群眾順著鐵路線一直往西走,很多都留到西安了,隨著“道北”人口的增長,相應的這里成為了棚戶區,密密麻麻,往往窩棚里邊住了一家幾代人,這里的故事還曾經在1995年被拍成電視劇《道北人》轟動一時。
道北人和許許多多的人們一樣,都夢想著住上商品房,過上和這個城市其他人一樣的生活,期待從這一大片廢墟般的土地上,開出美麗的鮮花來。是陜西省大規模進行棚戶區改造的機遇讓身居陋室的道北人著實揚眉吐氣了一回,2008年大明宮遺址區保護改造項目正式啟動,涉及拆除建筑面積61.7萬平方米,搬遷總戶6500余戶,其中有4913戶搬遷群眾安置在了泰和居小區。
泰和居、道北人只是陜西萬千棚改戶的一個縮影,曾經他們是苦苦為命運抗爭而不幸的人,如今他們是身處暖居令人艷羨的人。過去的五年,陜西通過棚戶區改造工程,使14.7萬戶居民告別了低矮破陋的居所,改善了居住和生活條件。通過棚戶區改造工程,人均住房面積由不足20平方米增加到了30平方米以上,生活居住水平大幅提升。
銅川:棚改讓城市形象大幅提升
陜西銅川,仿佛是一個嘔心瀝血的老人,在過去的幾十年里掏空胸腔,將數億噸原煤源源不斷送往祖國各地,為國家建設做出巨大貢獻。與此同時,在銅川3882平方公里面積內,有采煤采空區、沉陷區267平方公里,大量外地礦工的涌入,在支毛溝、礦區、滑塌區搭建起簡陋破舊的房屋形成了大量的棚戶區。
記憶中的“黑金”已經遠去,留下的是生活在采空區上的十余萬群眾。在省住房城鄉建設廳的指導下,從2003年開始,銅川按照“下山出溝、控建增綠、綜合改造、提高品位”的思路,將保障性住房建設與棚戶區改造工作相結合,對老市區進行改造提高。經過十年建設,如今的銅川,一幢幢嶄新的高樓拔地而起,寬闊的路面向四面八方延伸開去,城市道路、供水、排水、供暖、供氣、綠地、公廁等市政基礎設施與公共服務設施建設不斷健全,多項城市功能指標有了大幅度提高,城市面貌發生巨大變化,百姓安居樂業,幸福感進一步增強。
同時,陜西省棚戶區改造工程在改善居民居住生活環境的同時,注重實際,結合城市發展需求,打造了一批城市標志性建筑和街區。如西安市在棚戶區改造工作中,充分考慮了西安歷史文化名城、文物古跡眾多的特點,將棚戶區改造與文物古跡保護相結合。采取以改造促進文物古跡保護的方式,進行保護性改造,使現代城市文明與文化遺產有機融合,建成了大明宮遺址保護項目、東岳廟廣場項目、順城巷改造項目等一批項目,既保護了城市傳承下來的歷史文化遺產,改善了棚戶區群眾的生活居住水平,提高了城市品質,使城市價值與競爭力顯著提高,城市形象得到有力提升。
西安:棚改騰遷土地4.36萬畝
棚戶區居住混亂、管理困難、生活貧困,孕育著深刻的社會矛盾,是社會發展的不穩定因素。還是前面提到的“道北”,五六年前是曾經的西安人提都不愿意提起的地方,不僅生活環境臟、亂、差,社會秩序更是“差到了極點”。通過棚戶區的改造,改善區域內居住環境和居住質量,完善基礎設施與公共服務建設,變無序為有序,不僅使棚戶區群眾的生存環境發生了巨大的變化,更方便了對于小區的管理,預防和化解了棚戶區居民的沖突,使群眾保持良好的精神狀態和對于城市的熱愛。“我在這里住了大半輩子,晚年能住上這水、暖、氣一應俱全的新樓房,小區環境還這么好,小區那些偷盜的事件也很少發生了,真是做夢都沒想到!”家住泰和居的老鄭告訴記者。