貴安新區方案提出,要著力推進體制機制創新,探索欠發達地區城市發展建設新模式。在具體政策層面,方案鼓勵新區積極開展金融改革創新和科技教育政策創新。
在西部大開發的第一個10年,中央對于西部大開發的支持力度,更多地體現在財政資金的扶持層面,而在新一輪發展中,通過鼓勵開展體制機制創新,允許西部地區在實踐中創新,這將最大程度地調動西部地區發展的積極性和主動性。
從另一個角度看,中西部地區幅員遼闊,每個地區的發展也存在許多差異,鼓勵各地開展體制機制創新,可以更好地避免政策上的“一刀切”,縮小政策單元,提高區域政策精準性,使政策紅利得到最大程度釋放。
當然,重視體制機制創新,也并非意指在西部大開發中可以使政府之手“隨便”、“隨意”地發揮作用,更不是鼓勵企業向政府“等、靠、要”。西部大開發要取得新突破,根本上還需要依靠市場主體的力量,發揮市場在資源配置中的決定性作用,以及更好地發揮政府作用,使“兩雙手”相得益彰。(經濟日報)