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平度征地縱火案追蹤:涉案村主任被指靠賄選上臺

平度征地縱火案追蹤

2014-03-27 15:27:13

  平度市國土局土地征收科科長袁延斌認為,村委會簽了協議書,證明村委會同意征地。至于村委會是否征求了村民意見,不在國土部門的審查之列。

  業內人士表示,工業用地還是住宅用地,背后存在巨大的價差。一般來說,工業用地的出讓價格只有住宅建設用地的一半不到。“掛羊頭、賣狗肉”,低價收購—轉變性質—再高價出讓的曲線是常見伎倆。只要改幾個字,就能少給村民補償款,政府多收賣地錢,輾轉騰挪出巨大的逐利空間。

  不過,袁延斌認為,農用地征用后,就變成了國家建設用地,只要符合城市建設規劃,建什么都是合法的,不能等同于擅自變更土地用途。

  監管缺位,基層干部以地謀利多發

  從震驚全國的烏坎事件,到深圳20億身家社區干部,隨著土地價值不斷增長,涉地腐敗、與開發商合謀攫取集體利益成為村干部違法犯罪的“重災區”,監管弊病不斷凸顯。

  “一再發生的征地惡性事件,暴露出在中國當前城鎮化過程中,由于基層民主監督的缺失,以土地為核心的農村集體資產很可能被村干部自由支配、甚至淪為謀私利的工具。”中國社會科學院法學研究所研究員周漢華說。

  華中科技大學中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰表示,“要防止侵害農民利益,必須在完善村務公開上下功夫。”一些專家表示,雖然村集體自治,也應普及村干部離任的審計清單和責任追究機制。

  全國政協委員、中農辦主任陳錫文此前在接受記者采訪時表示,地總是有限的,不能一年年持續賣下去。“仔賣爺田心不疼,賣地發家的方式該改了。”

  暨南大學管理學院教授胡剛表示,在單軌制的土地流轉制度下,土地征收——出讓的過程掩藏著暴利,而基層自治的不完善、不公開和不規范,給部分開發商、個別基層政府和干部通過攪混水撈取暴利提供了巨大的空間。

  暴利驅使下,暴力開道就成了鋌而走險者的選項。村民杜偉峰說,為了讓他們盡早騰地,“‘他們’打傷過村民,破壞過村民的玻璃、汽車。”

  在村主任等人被刑拘后,不少村民拍手稱快,村里還有人放了禮炮;也有人“驚魂未定”:村主任指使人縱火,背后還有沒有人指使村主任?(新華網)

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