走，去京津冀看看協(xié)同發(fā)展新氣象
新華社北京11月9日電 題：走，去京津冀看看協(xié)同發(fā)展新氣象
新華社記者
作為機(jī)場界新晉網(wǎng)紅，北京大興國際機(jī)場已成為旅游“打卡地”。
機(jī)場冠名“北京大興”，坐落于京南地區(qū)與河北廊坊廣陽區(qū)相連區(qū)域。始于天津西站的機(jī)場聯(lián)絡(luò)線，規(guī)劃歸天津，建設(shè)在河北……
你中有我，我中有你。北京大興國際機(jī)場的建設(shè)形象地折射出，京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。
正值全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神之際，這片擁有1億多人口、面積21.6萬平方公里的熱土，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大藍(lán)圖下，正經(jīng)歷著怎樣的變化？走，跟新華社記者看看去。
牽住“牛鼻子”
“又變樣了！國慶節(jié)時才建到5層，現(xiàn)在看著有10層高了。”
5日，在雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)先行區(qū)容東片區(qū)工地外，幾位搬遷村民指著遠(yuǎn)處一棟在建的安置房，興奮地對記者說。
根據(jù)規(guī)劃，容東片區(qū)能滿足7萬當(dāng)?shù)鼐用窕剡w和10萬外地居民搬遷入住需求。
京雄城際鐵路雄安站加快建設(shè)，會展中心主體結(jié)構(gòu)封頂，地下雄安有序布局……“未來之城”正拔節(jié)生長。
“我們將著眼于建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地，全力打造一批精品、標(biāo)桿工程。”雄安新區(qū)黨工委委員、管委會副主任吳海軍說，上半年固定資產(chǎn)投資大幅增長，雄安新區(qū)加速動起來了。
最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，雄安新區(qū)本級注冊企業(yè)3062戶，其中北京投資來源的企業(yè)2571戶，占比83.96%。
疏解北京非首都功能，是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。北京疏得出，津冀能否接得住、留得下？
“北京中關(guān)村有的，這里有；沒有的，這里創(chuàng)。”這是天津濱海—中關(guān)村科技園工作人員常掛在嘴邊的一句話。
作為京津合作的新高地，北京中關(guān)村的創(chuàng)新動力與天津濱海新區(qū)優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)“手拉手”，一起唱大戲。
“政府一門心思為企業(yè)做好服務(wù)，企業(yè)可以專心搞研發(fā)。”天津飛圖同輝科技有限公司總經(jīng)理梁紅生說，落戶、看病、就學(xué)，當(dāng)?shù)卣加袃?yōu)惠政策，為吸引優(yōu)秀人才奠定了基礎(chǔ)。
“今年前9月，園區(qū)新增注冊企業(yè)441家，引進(jìn)的北京企業(yè)占五分之一。”天津濱海—中關(guān)村科技園辦公室副主任邢其冬感嘆道，現(xiàn)在企業(yè)看重的不再是一點補(bǔ)貼、一項優(yōu)惠政策，而是營商環(huán)境和未來前景。
不僅是濱海新區(qū)，在天津市武清區(qū)、寶坻區(qū)、西青區(qū)……天津構(gòu)建的“1+16”承接格局發(fā)揮著強(qiáng)勁的磁場效應(yīng)。2019年，京冀企業(yè)來津投資到位資金1470.67億元，占天津全市實際利用內(nèi)資的51%。
京津冀三地緊密聯(lián)動、高效協(xié)同，“一加一大于二、一加二大于三的效應(yīng)”日漸顯現(xiàn)。
北京，正在蝶變。
人少了：北京市常住人口自2017年首次負(fù)增長后連續(xù)3年保持負(fù)增長；產(chǎn)業(yè)更加高精尖：規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值實現(xiàn)近兩位數(shù)增長；動能轉(zhuǎn)換加速：2019年，實現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)增加值12765.8億元，按現(xiàn)價計算，比2018年增長7.5%……
“我們將以疏解非首都功能為‘牛鼻子’，加快北京‘兩翼’齊飛，暢通三地循環(huán)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同布局，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。”北京市發(fā)改委主任談緒祥說。
打造動力源
三地輾轉(zhuǎn)調(diào)研，一路新風(fēng)撲面。
黨的十九屆五中全會提出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。人們期待，一個創(chuàng)新活力迸發(fā)的京津冀。
位于北京西北五環(huán)外的中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，處處涌動著創(chuàng)新熱潮。在中科曙光的展廳里，記者看到一臺主板泡在“水”里依然能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)器。
“這是全球第一款已經(jīng)量產(chǎn)的高密度浸沒式相變液冷服務(wù)器，能大幅降低數(shù)據(jù)中心能耗。”中科曙光高級副總裁任京旸說，五中全會為創(chuàng)新指明了方向，我們將鉚足勁走科技自立自強(qiáng)之路。
他表示，中科曙光將以天津為中心發(fā)展先進(jìn)計算，把京津冀建設(shè)為先進(jìn)計算高地，助力高端制造、生命科學(xué)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在雄安市民服務(wù)中心，海綿綠地、智能路燈、生態(tài)停車場、人臉識別的無人超市、無人駕駛汽車……各種創(chuàng)新元素，共同搭建起“智慧城市”的雛形。
打造京津冀高質(zhì)量發(fā)展的動力源，既要依靠自主創(chuàng)新，也要向改革要答案。
采訪中，一些人士表示，京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)，將面臨更多跨區(qū)域政策協(xié)調(diào)、利益分享等深層次協(xié)同，這需要更大魄力和更多智慧，讓北京愿意放，河北、天津等地愿意接。
河北省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為重點，在跨區(qū)域政策協(xié)同、利益補(bǔ)償分配、公共服務(wù)均等化等重點領(lǐng)域，開展政策創(chuàng)新。“有事多商量，有事好商量，三地一定能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。”
身處京津冀，“就近拜師”有條件；跳出京津冀，“全球?qū)W藝”機(jī)會多。加快協(xié)同發(fā)展，既要對內(nèi)協(xié)作，也要對外開放。
渤海灣畔的天津港，是京津冀的海上門戶。
作為“一帶一路”重要的“中轉(zhuǎn)站”，天津港同世界上200多個國家和地區(qū)的800多個港口保持貿(mào)易往來。“僅今年，天津港集團(tuán)就開通了9條內(nèi)外貿(mào)新航線。”天津港股份有限公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理任偉介紹。
古代海上絲綢之路，今日成為京津冀向海而興的航道。
“未來的天津港，將努力為中國擴(kuò)大對外開放、為全球貿(mào)易便利化提供更好服務(wù)，為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。”天津港集團(tuán)黨委書記、董事長褚斌說。
創(chuàng)造新生活
中關(guān)村第三小學(xué)雄安校區(qū)的前身是雄縣二小。整潔的草坪上，學(xué)生們在體育老師的帶領(lǐng)下，正在進(jìn)行豐富多彩的體育活動。
2018年3月，北京援助雄安新區(qū)4所學(xué)校掛牌成立。有著30多年教齡的中關(guān)村第三小學(xué)教師張文峰，被抽調(diào)到雄安校區(qū)擔(dān)任執(zhí)行校長。
“新區(qū)三縣教育資源薄弱，對接后，12位骨干教師組成的援教團(tuán)隊入駐雄安校區(qū)，努力讓孩子們享受到好的教育。”張文峰說，現(xiàn)在孩子們變化很大，比以前更有想法和創(chuàng)意。
五中全會提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系，這讓張文峰倍感責(zé)任重大。“我們一定不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，提高教師教學(xué)水平，推動京津冀地區(qū)教育更優(yōu)質(zhì)、更均衡。”
堅持以人民為中心，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感，是京津冀協(xié)同發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
從天津市津南區(qū)綠色生態(tài)屏障了望塔遠(yuǎn)眺，眼底盡是綿延的林帶和草地，蜿蜒的海河泛起粼粼波光。這是一道面積達(dá)736平方公里的綠色生態(tài)屏障，也是環(huán)首都生態(tài)屏障帶的重要組成部分。
前些年，這里的生態(tài)空間被侵蝕、削弱。經(jīng)過污染治理和綜合“織綠”，環(huán)境變了，生態(tài)好了，百姓也有了濃濃的幸福感。
“空氣倍兒新鮮，喘口氣都痛快。”天津市津南區(qū)雙橋河鎮(zhèn)東泥沽村村民徐振洪說，“現(xiàn)在的綠色發(fā)展理念，我們打心眼里擁護(hù)！”
天津市津南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會主任劉鳳春說：“‘十四五’期間，我們將用‘繡花功夫’對已建成的綠色屏障提升改造，營造人與自然和諧共生的家園。同時開展旅游、碳匯交易、林果栽植等產(chǎn)業(yè)探索，發(fā)揮‘綠水青山’的經(jīng)濟(jì)價值。”
就醫(yī)看病，事關(guān)百姓切身利益。優(yōu)化醫(yī)療資源配置成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手。
與北京通州一河之隔的河北燕達(dá)醫(yī)院，曾面臨門可羅雀的尷尬。受益于京津冀協(xié)同發(fā)展以及北京朝陽醫(yī)院醫(yī)療專家團(tuán)隊的派駐，燕達(dá)醫(yī)院被認(rèn)定為京冀跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，又成為河北省首家獲批的民營三甲綜合醫(yī)院。
“現(xiàn)在看病都在家門口，北京專家坐診！”河北省三河市燕郊的老百姓切實感受到看病的方便。
以人民為中心，以綠色為底色，以改革創(chuàng)新為動力。京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行曲激蕩時代潮，寫滿獲得感、幸福感。（記者王敬中、譚謨曉、白佳麗、曹國廠、蓋博銘）