新華社北京11月9日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，進一步深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推進國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、經(jīng)營主體、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式等“五個優(yōu)化”和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設(shè)”，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。《意見》從九個方面提出了推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的具體舉措：
一是創(chuàng)新開拓方式，優(yōu)化國際市場布局。堅定維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，積極商簽更多高標準自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。推進貿(mào)易暢通工作機制建設(shè)，利用新技術(shù)新渠道開拓國際市場，提升公共服務(wù)水平。二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局。提高東部地區(qū)貿(mào)易質(zhì)量，提升中西部地區(qū)貿(mào)易占比，擴大東北地區(qū)對外開放，創(chuàng)新區(qū)域間外貿(mào)合作機制。三是加強分類指導(dǎo)，優(yōu)化經(jīng)營主體。培育具有全球競爭力的龍頭企業(yè)，增強中小企業(yè)貿(mào)易競爭力，提升協(xié)同發(fā)展水平，主動服務(wù)企業(yè)。四是創(chuàng)新要素投入，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。保護和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)。五是創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化貿(mào)易方式。做強一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易，促進內(nèi)外貿(mào)一體化。六是創(chuàng)新運營方式，推進國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)。依托各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，完善配套支撐產(chǎn)業(yè)鏈，健全組織管理，建設(shè)公共服務(wù)平臺。七是創(chuàng)新服務(wù)模式，推進貿(mào)易促進平臺建設(shè)。辦好進博會、廣交會等一批綜合展會，培育若干知名度高、影響力大的國際展會。培育進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。八是創(chuàng)新服務(wù)渠道，推進國際營銷體系建設(shè)。加快建立國際營銷體系，完善營銷和服務(wù)保障體系。推進國際營銷公共平臺建設(shè)，助力企業(yè)開拓國際市場。九是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，培育外貿(mào)新動能。促進跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進市場采購貿(mào)易方式試點建設(shè)。積極推進二手車出口，加快發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。
《意見》提出，要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善保障體系。發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港制度創(chuàng)新作用，不斷提升貿(mào)易便利化水平，優(yōu)化進出口管理和服務(wù)，強化政策支持，加強國際物流保障，提升風(fēng)險防范能力。
《意見》強調(diào)，要加強黨對外貿(mào)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮國務(wù)院推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展部際聯(lián)席會議制度作用，整體推進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。商務(wù)部要會同有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各地方要抓好貫徹落實。