嚴(yán)懲伸向公民個(gè)人信息的黑手

　　□ 本報(bào)記者 徐偉倫

　　“侵犯公民個(gè)人信息的犯罪手段以網(wǎng)絡(luò)為依托，呈現(xiàn)多元化、科技化、隱蔽化發(fā)展趨勢。”近日，北京市第三中級人民法院召開涉公民個(gè)人信息犯罪案件審理情況新聞通報(bào)會，該院副院長辛尚民說，公民個(gè)人信息的保護(hù)既是我國憲法人權(quán)保障的要求，也是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展下的現(xiàn)實(shí)需要。為了維護(hù)公民個(gè)人信息安全和其他合法權(quán)益，我國刑法特別規(guī)定了侵犯公民個(gè)人信息罪，嚴(yán)懲伸向公民個(gè)人信息的黑手。

　　對于與個(gè)人信息聯(lián)系緊密的相關(guān)工作人員，法官提示，非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息50條以上的，即構(gòu)成犯罪，若是在履職中獲得的個(gè)人信息，入刑標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算，因此切莫觸碰法律紅線。對于普通群眾，日常生活中應(yīng)增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識，不要隨意填寫、分享、丟棄個(gè)人信息。

　　刑法嚴(yán)懲“內(nèi)鬼”

　　近年來，大面積的用戶個(gè)人信息泄露事件屢見不鮮，其黑手除了網(wǎng)絡(luò)“黑客”，還有不少源于企業(yè)的“內(nèi)鬼”。

　　某小區(qū)物業(yè)工作人員徐某就是這樣的“內(nèi)鬼”之一。此前，歐陽某為了獲得北京市某小區(qū)的業(yè)主信息，多次與該小區(qū)物業(yè)工作人員徐某接觸，商談購買事項(xiàng)。此后，徐某伙同李某、吳某等人，非法登錄其所在物業(yè)公司的電腦，竊取業(yè)主信息4000余條，并以4000元的價(jià)格出售給了歐陽某。

　　法院審理后認(rèn)為，被告人歐陽某等人非法獲取公民個(gè)人信息且情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯了刑律，構(gòu)成非法獲取公民個(gè)人信息罪，依法應(yīng)予懲處，分別判處歐陽某、徐某有期徒刑1年；判處李某、吳某等人有期徒刑8個(gè)月至10個(gè)月不等，并處緩刑1年。

　　北京市三中院刑一庭庭長王海虹說，于2015年施行的刑法修正案(九)，對刑法修正案(七)增設(shè)的第二百五十三條之一作出修改完善：一是擴(kuò)大犯罪主體的范圍，規(guī)定任何單位和個(gè)人違反國家有關(guān)規(guī)定，獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，都構(gòu)成犯罪；二是明確規(guī)定將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者提供給他人的，從重處罰；三是加重法定刑，增加規(guī)定“情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”。修改后，“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”和“非法獲取公民個(gè)人信息罪”被整合為“侵犯公民個(gè)人信息罪”。

　　公民個(gè)人信息的類型繁多，其中，行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息、住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等系公民個(gè)人敏感信息，涉及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，若被非法獲取、出售或者提供后極易引發(fā)綁架、詐騙、敲詐勒索等關(guān)聯(lián)犯罪，具有更大的社會危害性。

　　為此，《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》中根據(jù)不同的信息性質(zhì)分別設(shè)置了“五十條以上”“五百條以上”“五千條以上”的入罪標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)。其中，非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息500條以上；非法獲取、出售或者提供一般公民個(gè)人信息5000條以上的，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。此外，出售或者非法提供公民個(gè)人信息的違法所得達(dá)5000元以上的也屬于情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪。

　　王海虹提醒，個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)信息既包括銀行賬戶、第三方支付結(jié)算賬戶、證券期貨等金融服務(wù)賬戶的身份認(rèn)證信息，也包括存款、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)狀況信息。

　　需要特別注意的是，當(dāng)前公民個(gè)人信息泄露案件不少是內(nèi)部人員作案。對此，司法解釋規(guī)定，在履職或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者提供給他人的，數(shù)量、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算入罪標(biāo)準(zhǔn)。

　　易發(fā)次生犯罪

　　“從司法實(shí)踐看，泄露、濫用、超范圍收集公民個(gè)人信息不僅會給公民的正常生活帶來困擾，更可能成為滋生犯罪的溫床，為電信詐騙、敲詐勒索等次生犯罪提供‘精準(zhǔn)制導(dǎo)’。”辛尚民說，通過梳理北京市三中院建院以來審理的涉及公民個(gè)人信息犯罪案，發(fā)現(xiàn)近年來涉案的個(gè)人信息從以往主要為姓名、身份證號、手機(jī)號、住址等傳統(tǒng)靜態(tài)信息，增加了征信信息、定位信息、行蹤軌跡信息、住宿信息、房屋產(chǎn)權(quán)信息等多方面、多維度的動態(tài)信息，儲存信息的載體從傳統(tǒng)的U盤、硬盤等，變?yōu)閮Υ媪扛蟮脑票P。

　　獲得公民個(gè)人信息的手段不僅包括通過木馬程序、改寫網(wǎng)址、架設(shè)服務(wù)器、搭建網(wǎng)站等有技術(shù)含量的方式對特定機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫資料秘密竊取，也包括通過流動QQ群、微信群、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺明碼標(biāo)價(jià)購買，以及利用“大數(shù)據(jù)截取”“暗網(wǎng)進(jìn)入”等“暗網(wǎng)”方式進(jìn)行公民個(gè)人信息的非法交易等。

　　從被告人的職業(yè)分布上分析，北京市三中院發(fā)現(xiàn)，無業(yè)、公司職員、公司經(jīng)理等均有涉及，行為均與營利活動相關(guān)，利用職務(wù)上的便利或者管理公民個(gè)人信息的崗位優(yōu)勢而將搜集到的公民個(gè)人信息積攢下來，該種行為方式亦有出現(xiàn)。近年來，公安機(jī)關(guān)對案件的偵查對象已由自然人擴(kuò)大至商業(yè)公司等單位，出現(xiàn)了公司、公司總經(jīng)理、公司職員共同承擔(dān)刑事責(zé)任的情形。其中，企業(yè)(如酒店、快遞公司、外賣平臺等)成為信息泄露的重災(zāi)區(qū)，單位職員利用職務(wù)之便獲取公民個(gè)人信息、犯罪嫌疑人通過惡意軟件等方式侵入企業(yè)獲取個(gè)人信息現(xiàn)象多發(fā)。

　　不隨意填寫個(gè)人信息

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，公民個(gè)人信息保護(hù)成為日益嚴(yán)峻的課題。

　　對于個(gè)人而言，北京市三中院刑一庭法官李丹建議，個(gè)人首先要樹立積極的防范意識，不隨意填寫、分享、丟棄個(gè)人信息。比如，填寫個(gè)人簡歷只寫必要信息，同時(shí)還要注意查看求職平臺和招聘企業(yè)是否正規(guī)；身份證等證件復(fù)印時(shí)一定要寫明用途，防止被他人利用；妥善保管、處理好包含個(gè)人信息的票據(jù)，如快遞單、火車票、飛機(jī)票、保險(xiǎn)單、銀行交易憑證等，丟棄前需要移除個(gè)人信息；避免在網(wǎng)上或者街頭隨意參加一些需要填寫真實(shí)身份、手機(jī)號碼等個(gè)人信息的抽獎(jiǎng)、競猜、促銷送禮品、街頭問卷等活動；不要隨意丟棄或出售未經(jīng)處理包含個(gè)人信息的手機(jī)、電腦等物品。

　　同時(shí)，個(gè)人上網(wǎng)時(shí)應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)安全，盡量不在公共電子設(shè)備上輸入個(gè)人賬號及密碼，如必須輸入要安全退出并清除相關(guān)記錄，進(jìn)行網(wǎng)上支付時(shí)，避免使用未知的公共網(wǎng)絡(luò)，以確保支付安全。網(wǎng)上購物時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查網(wǎng)址，不輕易接收和安裝不明軟件，不隨便點(diǎn)擊聊天中對方發(fā)來的鏈接，填寫銀行賬戶和密碼時(shí)要十分謹(jǐn)慎。盡量避免在朋友圈通過視頻、照片、文字等形式過度暴露自己的真實(shí)身份、家庭住處、單位地址、子女情況等信息。

　　個(gè)人證件丟失或者個(gè)人信息泄露后，要第一時(shí)間補(bǔ)辦證件、更換賬號，更改重要的密碼，避免經(jīng)濟(jì)損失；及時(shí)告知親友，提前加以防范，避免上當(dāng)受騙；更換電話號碼前解綁手機(jī)銀行、支付軟件；及時(shí)備份，避免因電腦故障、病毒感染等原因造成財(cái)產(chǎn)損失或賬號密碼丟失。

　　李丹提醒，個(gè)人信息一旦泄露，應(yīng)該記下對方的電話或者郵箱、地址等有用信息，第一時(shí)間報(bào)警，只有筑起筑牢公民信息的防火墻，織嚴(yán)織密全面守護(hù)的法網(wǎng)，加大對違法犯罪的懲治力度，才能有效避免公眾遭受侵?jǐn)_，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。