28個省份已建成869個集中監管倉
市場監管總局推進進口冷鏈食品追溯體系建設
□ 本報記者 萬靜
國家市場監管總局近日透露，該局按照黨中央、國務院關于加強進口冷鏈食品信息化追溯的部署要求，堅持“外防輸入、內防反彈”的總策略，落實冷鏈“物防”責任，加快推進集中監管倉建設，持續推進進口冷鏈食品追溯體系建設。截至2022年2月8日，全國有28個省份已建成869個集中監管倉。
全國進口冷鏈食品追溯管理平臺（以下簡稱國家平臺）2020年12月1日正式上線運行，2021年1月13日實現與32個省級平臺對接。構建國家級平臺、省級平臺和企業級平臺共同組成的三級架構，旨在形成畜禽肉、水產品等重點進口冷鏈食品全鏈條信息化追溯。
市場監管總局有關負責人表示，在進口冷鏈食品“物防”工作實踐中，集中監管倉在快速排查檢出陽性事件、切斷潛在疫情傳播渠道、提升問題凍品應急處置效率、節約處置成本等方面發揮了重要作用。為規范各地集中監管倉建設、運行和信息化工作，市場監管總局發布進口冷鏈食品集中監管倉建立與運行技術指南等文件，指導各地市場監管部門依托集中監管倉，加強追溯閉環管理。
具體操作方面，集中監管倉對海關口岸放行的進口冷鏈食品入庫統一消殺、統一檢測，獲得出倉證明后，方可進入市場銷售。據悉，市場監管總局正大力推動進口冷鏈食品集中監管倉信息化管理，建立集中監管倉主體信息和出入倉進口冷鏈食品追溯信息電子檔案，動態更新數據，開展網絡巡查，及時風險預警，形成責任閉環。
此外，浙江、廣東、重慶等24省份市場監管部門向國家平臺實時對接集中監管倉視頻數據，實現對進口冷鏈食品的網絡巡查、遠程監管。
據了解，目前，國家平臺已納入《“十四五”冷鏈物流發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。下一步，市場監管總局將依托集中監管倉，升級打造國家平臺2.0版，加快構建食品安全“市場口岸”。
記者注意到，2021年12月，國務院辦公廳發布《規劃》。《規劃》結合我國國情和冷鏈產品生產、流通、消費實際，圍繞“6+1”重點品類，包括肉類、水果、蔬菜、水產品、乳品、速凍食品等生鮮食品以及疫苗等醫藥產品，聚焦制約冷鏈物流發展的突出瓶頸和痛點、難點、卡點問題，對“十四五”時期冷鏈物流發展作出全面部署。
《規劃》明確在“十四五”期間，將圍繞支撐構建“四橫四縱”的國家冷鏈物流骨干通道網絡，結合農產品生產、流通空間格局、大型消費市場以及冷鏈物流基礎設施區域分布，依托國家骨干冷鏈物流基地承載城市開展基地建設。到2025年，布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節點設施網絡，帶動提升冷鏈物流規模化、集約化、組織化、網絡化運行水平，推動農產品產運銷一體化運作、全程“不斷鏈”水平明顯提高，有效發揮冷鏈物流在支撐農產品規模化生產、調節跨季節供需、減少流通環節損耗浪費、平抑市場價格波動等方面的重要作用。
業內專家表示，冷鏈物流作為現代物流體系中的重要分支，關系到百姓的日常生活、生物醫療等多個方面。尤其是疫情暴發以來，醫療運輸方面十分需要冷鏈物流。從國民經濟和民生保障角度來看，相關部門會投入更多力量并通過政策傾斜支持冷鏈物流產業，加強進口冷鏈食品信息化追溯的部署也是其中重要一步。