春風(fēng)化雨潤民心
四川法援“春風(fēng)行動(dòng)”全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益
□ 本報(bào)記者 馬利民
□ 本報(bào)通訊員 鄭慕瓊 伏 光
2021年底，四川省第二屆農(nóng)民工維權(quán)優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)在成都舉行，本次活動(dòng)共收集匯編100個(gè)農(nóng)民工維權(quán)優(yōu)秀案例，最終評(píng)選出“十佳優(yōu)秀案例”向社會(huì)公開發(fā)布，受到廣大農(nóng)民工的普遍贊譽(yù)。這是四川省法律援助系統(tǒng)千方百計(jì)提升農(nóng)民工維權(quán)質(zhì)量的一個(gè)縮影。
“四川是農(nóng)民工大省，常年有2500萬名農(nóng)民工外出務(wù)工。”四川省司法廳廳長劉志誠近日在接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)說，農(nóng)民工是城市重要的建設(shè)者，法律援助機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持司法為民，切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，為他們提供法律宣傳、法律咨詢、法律援助等便捷高效的法律服務(wù)。
記者了解到，2021年四川省法律援助系統(tǒng)積極參加省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的和諧勞動(dòng)關(guān)系“春風(fēng)行動(dòng)”，共受理農(nóng)民工民事法律援助案件21361件，辦結(jié)農(nóng)民工民事法律援助案件14283件，為農(nóng)民工討回欠薪、挽回經(jīng)濟(jì)損失4.6億余元，受援農(nóng)民工滿意率96%。
三項(xiàng)機(jī)制唱出“四川聲音”
2021年2月的一天，涼山彝族自治州昭覺縣沐恩邸社區(qū)廣場人頭攢動(dòng)，全省“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益 全力根治農(nóng)民工欠薪”主題法律服務(wù)活動(dòng)在這里舉辦，同期還在21個(gè)市(州)和其余182個(gè)縣(市)區(qū)設(shè)分會(huì)場，組織開展形式多樣的法治宣傳、法律服務(wù)、走訪慰問等活動(dòng)，覆蓋1萬余人次。
“根治欠薪專項(xiàng)活動(dòng)期間，共開展普法活動(dòng)1278場次，讓數(shù)百萬農(nóng)民工掌握了維權(quán)法律知識(shí)。”四川省司法廳副廳長王強(qiáng)告訴記者。
據(jù)悉，四川省法律援助系統(tǒng)將農(nóng)民工法律宣傳納入“法治四川行”一月一主題宣傳計(jì)劃，專門組建296支法律服務(wù)分隊(duì)開展合同普查、法治講座1057場次，直接覆蓋農(nóng)民工24萬余人。
四川省法援系統(tǒng)集中在重要節(jié)點(diǎn)開展主題宣傳活動(dòng)，繼2021年2月開展根治欠薪集中法治宣傳后，3月在全國首創(chuàng)編發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付條例解讀漫畫》2000余冊，5月聯(lián)合四川省人力資源和社會(huì)保障廳，在全省舉辦勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳暨《保障農(nóng)民工工資支付條例》解讀活動(dòng)，覆蓋3萬余人次。
與此同時(shí)，四川省法援系統(tǒng)創(chuàng)新宣傳方式，著力打造融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體宣傳矩陣，推送主題公益廣告和法治宣傳，覆蓋人數(shù)超過1億人次；在微博等新媒體創(chuàng)建“法博士”普法微課堂，點(diǎn)擊量超130萬；利用微信、QQ構(gòu)建務(wù)工人員信息群，為20萬川籍省外務(wù)工農(nóng)民工提供普法宣傳、法律咨詢、維權(quán)指引等服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
三項(xiàng)舉措譜寫“四川故事”
虎年春節(jié)后剛上班，四川省樂山市法律援助中心就接到洪雅縣魏河村村民龔紹坤送來的一面致謝錦旗，像龔紹坤一樣，在法援機(jī)構(gòu)幫助下及時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益的農(nóng)民工還有很多。
2021年，四川省法律援助系統(tǒng)制定“應(yīng)援快援、應(yīng)援優(yōu)援、應(yīng)援盡援”三項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，在公共法律服務(wù)中心法律援助窗口和中國法律服務(wù)網(wǎng)開通農(nóng)民工法律援助綠色通道，對農(nóng)民工法律援助案件實(shí)現(xiàn)當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派、應(yīng)援快援，時(shí)限縮短90%。對有確鑿證據(jù)證明其合法權(quán)益受到侵害而拿不到工錢的農(nóng)民工，因故無法出具身份證的，先行受理并提供法律援助。
同時(shí)，四川省法律援助系統(tǒng)聯(lián)合人社、住建、工會(huì)等部門，開展“法援惠民生 服務(wù)農(nóng)民工”“尊法守法 攜手筑夢”等專項(xiàng)行動(dòng)，組建省內(nèi)農(nóng)民工法律服務(wù)律師團(tuán)隊(duì)189個(gè)，認(rèn)真辦理每一起法律援助案件。記者了解到，去年11月成都市法律援助中心成功辦結(jié)一起2015年的建筑工程欠薪積案，為譚某某等41名農(nóng)民工討回欠薪100萬元。
針對外地務(wù)工人員，四川專門設(shè)立省外法律援助工作站25個(gè)，作為聯(lián)系勞務(wù)輸出地和務(wù)工地法律援助機(jī)構(gòu)的橋梁，幫助省外務(wù)工農(nóng)民工在務(wù)工地獲取優(yōu)質(zhì)法律援助，全力做到應(yīng)援盡援。
一系列舉措取得了實(shí)實(shí)在在的效果：涼山州法律援助中心駐廣東東莞工作站為409名到東莞勤工儉學(xué)的彝族學(xué)生追回實(shí)習(xí)勞務(wù)費(fèi)110余萬元；射洪市法律援助中心駐上海工作站僅用38天成功為300余名射洪籍在滬務(wù)工人員討回450余萬元工資；瀘縣法律援助中心駐廣東中山工作站為交通事故身亡的川籍農(nóng)民工爭取到141萬元賠償……
在2021年國務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付考核工作中，四川成功晉升至A級(jí)，受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。
三大平臺(tái)擦亮“四川名片”
“近年來，越來越多的農(nóng)民工拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。全省法援機(jī)構(gòu)2021年度解答群眾法律咨詢合計(jì)86萬余件(次)，同比增長6.3%。”四川省法援中心工作人員告訴記者。
就在去年，渠縣法律援助中心通過12348熱線受理農(nóng)民工謝某交通事故案，援助律師通過實(shí)地核查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，所提意見被交管部門采納，重新作出交通事故責(zé)任認(rèn)定，幫助受援人獲取27.52萬元賠償款。
據(jù)悉，為更加便捷地為農(nóng)民工服務(wù)，四川省法律援助系統(tǒng)大力建設(shè)“實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)”三大法律服務(wù)平臺(tái)，在全省建成規(guī)范化市、縣兩級(jí)公共法律服務(wù)中心216個(gè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)服務(wù)站3116個(gè)、村(社區(qū))服務(wù)室27710個(gè)。在12348熱線設(shè)有接聽座席65個(gè)，組織律師、公證、鑒定等法律服務(wù)人員免費(fèi)為公眾解答法律問題。
四川省法律援助系統(tǒng)緊跟時(shí)代需求，升級(jí)12348四川法網(wǎng)，組織238名法律服務(wù)人員，通過中國法律服務(wù)網(wǎng)、12348四川法網(wǎng)、四川農(nóng)民工服務(wù)網(wǎng)、四川普法網(wǎng)四大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為公眾提供免費(fèi)法律服務(wù)，四川省入駐中國法律服務(wù)網(wǎng)的法律服務(wù)人員上線率、咨詢量、解答率均排名全國第一，獲得司法部“中國法律服務(wù)網(wǎng)公益法律服務(wù)之星”表彰33次，居全國第一。