鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)決守好壓艙石(大國(guó)之治)

　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。

　　接受本報(bào)采訪時(shí)，代表委員普遍表示，有信心牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，更好發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　牢牢端穩(wěn)中國(guó)碗

　　在國(guó)際糧食價(jià)格大幅上漲、疫情災(zāi)情疊加影響的背景下，2021年，中國(guó)糧食生產(chǎn)再獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到13657億斤，增產(chǎn)267億斤，連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。代表委員表示，中國(guó)糧食連年豐收、庫(kù)存充裕、供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定，這充分表明，中國(guó)糧食安全是有保障的。

　　四川省廣安市是農(nóng)業(yè)大市，下轄6個(gè)縣(市、區(qū))中有4個(gè)產(chǎn)糧大縣。全國(guó)人大代表、廣安市委書(shū)記張彤表示：“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，保證糧食安全，我們責(zé)任在肩。”張彤介紹，過(guò)去一年，廣安新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.4萬(wàn)畝，糧食播種面積438.2萬(wàn)畝；堅(jiān)持良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障，全面落實(shí)穩(wěn)糧惠農(nóng)政策；打好自然災(zāi)害防御戰(zhàn)，最終糧食總產(chǎn)量達(dá)183.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)七連增。

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。今年中央一號(hào)文件在耕地保護(hù)方面出臺(tái)了一系列“長(zhǎng)牙齒”的硬舉措，代表委員表示，要嚴(yán)守18億畝耕地紅線、提高耕地質(zhì)量，堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)原副理事長(zhǎng)于革勝認(rèn)為，應(yīng)提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理水平，堅(jiān)持新增建設(shè)和改造提升并重、建設(shè)數(shù)量與建成質(zhì)量并重、工程建設(shè)與建后管護(hù)并重。此外，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，有助于推動(dòng)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)管理綜合平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和精準(zhǔn)化管理。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行原董事長(zhǎng)解學(xué)智認(rèn)為，可以在提高農(nóng)地利用效率和單產(chǎn)水平上下功夫，加強(qiáng)高產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與推廣，做好重大病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治相關(guān)工作。

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。全國(guó)人大代表、山東省臨邑縣富民小麥種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)魏德東認(rèn)為，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是種業(yè)原始創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)，良種培育從源頭上為糧食安全提供了強(qiáng)大支撐。就糧食作物增產(chǎn)而言，在肥料、農(nóng)藥、水和農(nóng)機(jī)具投入相對(duì)穩(wěn)定的條件下，依靠科技改良品種的作用日益凸顯。應(yīng)完善科研單位、高校、企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，加大投入力度，整合優(yōu)勢(shì)資源，培育更多抗逆性強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的品種。

　　脫貧群眾生活更上層樓

　　鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。不少來(lái)自基層的代表委員接受本報(bào)采訪時(shí)表示，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新的奮斗起點(diǎn)。去年以來(lái)，監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制不斷完善并強(qiáng)化落實(shí)，工作機(jī)制、政策舉措、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍等銜接有序推進(jìn)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

　　“中央財(cái)政針對(duì)脫貧縣的政策措施十分給力，讓我們能更好聚焦發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。”全國(guó)政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)羅城仫佬族自治縣副縣長(zhǎng)歐彥伶說(shuō)，她的家鄉(xiāng)是160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣之一，中央財(cái)政補(bǔ)助資金的支持讓曾經(jīng)深度貧困的仫佬山鄉(xiāng)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，與全國(guó)各族人民一道走上了邁向共同富裕的康莊大道。

　　全國(guó)人大代表、安徽省定遠(yuǎn)縣吳圩鎮(zhèn)九梓村黨總支書(shū)記王萌萌告訴記者，當(dāng)?shù)亟∪乐狗地殑?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，防止返貧網(wǎng)越織越密。“在九梓村，鄉(xiāng)村網(wǎng)格員們承擔(dān)了政策宣傳、常態(tài)化走訪、信息報(bào)告等工作。哪家發(fā)生了變故、遇到了困難，網(wǎng)格員們能在第一時(shí)間了解并報(bào)告，發(fā)揮了重要作用。”

　　從建養(yǎng)羊場(chǎng)到開(kāi)辦黃羊精深加工廠、黃羊大酒店，再到創(chuàng)辦黃羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，來(lái)自四川省巴中市的全國(guó)人大代表、南江縣五郎黃羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)汪其德，帶動(dòng)4000余戶村民通過(guò)養(yǎng)殖南江黃羊增收。

　　“結(jié)合這幾年的實(shí)踐，我認(rèn)為防止規(guī)模性返貧，首先要做大做強(qiáng)致富產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)脫貧群眾的造血功能；其次要千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，把脫貧群眾聚在產(chǎn)業(yè)鏈上；第三要大力支持創(chuàng)業(yè)，通過(guò)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、培育家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶等，進(jìn)一步拓寬脫貧群眾的增收渠道。”汪其德說(shuō)。

　　多措并舉之下，2021年全國(guó)脫貧人口人均純收入達(dá)到12550元，比上年增長(zhǎng)16.9%。代表委員認(rèn)為，要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧群眾生活更上一層樓。

　　建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村

　　鄉(xiāng)村振興不同于脫貧攻堅(jiān)，是持久戰(zhàn)，不是攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全域、全員、全面的振興。采訪中，代表委員紛紛表示，要扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

　　產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。近年來(lái)，重慶市涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)睦和村大力發(fā)展荔枝、龍眼等經(jīng)濟(jì)果林，瓜果飄香。全國(guó)人大代表、睦和村黨支部書(shū)記劉家奇深刻感受到，村民最大的愿望就是能夠抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的契機(jī)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、多樣化產(chǎn)業(yè)，不斷提高收入。“圍繞如何推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們探索出一條‘村兩委+合作社+果協(xié)+公司+基地+果農(nóng)’的發(fā)展路子，有信心建設(shè)更美更富的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。”劉家奇說(shuō)。

　　鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社湖南省委員會(huì)副主委李云才在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才問(wèn)題已經(jīng)成為農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。他認(rèn)為應(yīng)持續(xù)深入推行產(chǎn)學(xué)技、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，同時(shí)把人力資本放在更加突出的位置，加快鄉(xiāng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

　　治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。在全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家衛(wèi)星氣象中心副主任張興贏看來(lái)，可以加快5G等新技術(shù)在農(nóng)村的發(fā)展應(yīng)用，以信息化建設(shè)提升農(nóng)村應(yīng)急管理精細(xì)化水平和農(nóng)村綜合治理現(xiàn)代化水平。