線上分析比對 實時監測預警
信息化助力精準糾治“四風”
本報記者 曹溢
4月6日，重慶市巴南區紀委監委召開公務加油卡專項整治推進會，就大數據篩查出的公務加油卡費用異常支出問題線索進行梳理分析。
對公務加油卡開展專項整治，起因于該區查處的一起私車公養案。去年下半年，巴南區紀委監委在大數據監督平臺分批次篩查數據時發現，該區環境宣傳教育信息中心公務加油卡充值金額超出正常范圍。通過對該中心5年內產生的250余條公務加油卡消費數據篩查比對，最終查實該中心主任蔣某利用職務便利違規為其私車加油并購買非油產品問題。蔣某受到黨內警告處分，并全額退賠違紀款項。
從“人在看”到“云在算”，近年來，各地紀檢監察機關積極推進信息化技術與紀檢監察工作深度融合，精準發現了一些“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，信息化手段在助力“四風”監督方面發揮重要作用。
湖北省武漢市依托“武漢評議”、市長專線等信息數據平臺，從242萬余人(次)短信、微信評議中篩選出落實黨中央重大決策部署打折扣，聯系服務群眾不擔當不作為慢作為，對待辦事群眾消極應付、冷硬橫推、損害群眾利益等形式主義官僚主義問題線索。去年以來，共發現不擔當、不作為等形式主義官僚主義問題810件，處理295人。
廣西壯族自治區南寧市運用大數據比對深挖違規公款吃喝問題線索。對篩查出來的1000多條具有可查性的餐飲行業單位稅務發票問題信息及時核查，查出違規公款吃喝問題15個，違規接受管理和服務對象宴請問題13個，給予黨紀政務處分22人。
精準糾治、靶向施治，是信息化運用的“第一步”。在此基礎上，通過信息匯總、分析研判，由點及面提高對“四風”特點規律的認識、預測，提升施治能力，則是深化運用信息化技術的重要方向。
根據大數據分析發現的“吃公函”等易發多發問題，江西省紀委監委督促推動省委辦公廳統一公函樣式，細化舉措要求，推動省財政廳對公務接待網絡監管平臺進行升級完善，強化公務接待費用報銷流程的線上監管，著力斬斷違規吃喝資金鏈。
江蘇省常熟市依托紀檢監察監督工作平臺，篩選機關事業單位和社會組織購買記錄，對購買大閘蟹和高價煙酒茶等名貴土特產稅務發票涉及的開票金額、連號發票、受票單位進行比對，同時線下會同相關職能部門進行檢查，發現個別政府部門將社會組織作為購買高價土特產的“小金庫”，收受社會組織所贈“紙螃蟹”等“四風”隱形變異問題。去年以來，共立案查處違規購買收送大閘蟹卡(券)等名貴土特產問題60起。
獲取數據、分析數據、運用數據，發揮數據要素活力，是監督工作高質量發展的必然要求。十九屆中央紀委六次全會提出，善于運用信息化手段提升監督水平、規范化水平。以借力信息技術提高監督效能為著力點，不少地方更加注重織牢織密數字監督網，通過各部門數據信息的銜接貫通，共享審計監督、財會監督、統計監督等數據信息，實現監督貫通融合、協調協同。
吉林省集安市紀委監委依托有關職能部門信息化數據管理平臺推行“互聯網+監督”。與相關部門建立信息共享機制、數據通報機制和聯查機制，掌握節假日公車通行軌跡、公務加油卡使用管理等信息，研判公務接待、食堂采購等票據情況，分析比對有關數據。目前，針對發現的問題和薄弱環節，已向有關職能部門反饋整改意見建議12條。