【大國(guó)基理】讓鄉(xiāng)村治理更有溫度
治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》。文章強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，圍繞讓農(nóng)民得到更好的組織引領(lǐng)、社會(huì)服務(wù)、民主參與，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。當(dāng)前，應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須讓鄉(xiāng)村治理更有溫度，才能確保服務(wù)更好、治理更優(yōu)、百姓更滿意、鄉(xiāng)村更振興。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全治理體系。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨，鄉(xiāng)村治理關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村黨組織對(duì)鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)，定能將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理效能。無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，還是村級(jí)黨組織，都應(yīng)不斷健全組織體系和工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主動(dòng)發(fā)揮“龍頭”作用，認(rèn)真梳理細(xì)化職責(zé)職能，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)權(quán)力事項(xiàng)，系統(tǒng)梳理權(quán)責(zé)清單，切實(shí)推動(dòng)省市縣下放到基層的權(quán)力事項(xiàng)，審批、服務(wù)、執(zhí)法等權(quán)限落地見(jiàn)效。村級(jí)黨組織必須充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，切實(shí)行使好各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力，不斷細(xì)化事項(xiàng)、完善機(jī)制。提升效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政治功能和組織力明顯提升。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實(shí)治理根基。突出黨建引領(lǐng)，形成規(guī)范統(tǒng)一的鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)系到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的成果成效。只有體制機(jī)制完善了、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化了、指標(biāo)量化了、要求明確了，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理規(guī)范達(dá)標(biāo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)治理根基。具體說(shuō)，就是要按照要求，成立工作專班，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，及時(shí)編制規(guī)范體系內(nèi)容，為強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供智力支持。把鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理必須做到的事項(xiàng)、完成的要求梳理出來(lái)，既有“規(guī)定動(dòng)作”，又有“自選動(dòng)作”，既有基本原則，又有基本任務(wù)，既有實(shí)際措施，又有具體要求，真正量化鄉(xiāng)村治理的具體標(biāo)準(zhǔn)，讓監(jiān)督全天候、公開(kāi)全覆蓋、穩(wěn)定全時(shí)段有抓手、有遵循，確保鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)科學(xué)完備、符合實(shí)際、有效管用。
強(qiáng)化為民服務(wù)，提升治理效能。做群眾工作是黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的本質(zhì)核心。群眾滿意是衡量治理效能的唯一標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，必須建好用好鄉(xiāng)村活動(dòng)，加大公共資源投入力度，全面推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化以鄉(xiāng)村黨群服務(wù)中心為基本陣地的鄉(xiāng)村綜合服務(wù)設(shè)施布局，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織服務(wù)群眾水平，增強(qiáng)引領(lǐng)群眾能力。必須扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，聚焦群眾需求，以解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題為目標(biāo)，積極開(kāi)展人居環(huán)境整治、秸稈禁燒、疫情防控、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村黨組織履行好組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的基本職責(zé)，把群眾緊密團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周?chē)?，確保鄉(xiāng)村治理更有效、鄉(xiāng)村振興更有料。
鄉(xiāng)村要振興，治理須有效。強(qiáng)化鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)群眾的服務(wù)和組織引領(lǐng)，定能讓鄉(xiāng)村治理更有力度、更有溫度，真正為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)治理根基、集聚一線力量。(作者：林奧)