共同托舉起家和國的美好明天(新視角)
中國人歷來將生育視為一件大事。《周易》中“天地之大德曰生”表達(dá)了對(duì)孕育生命的禮贊，“兒女雙全”“兒孫滿堂”則寄托著千百年來中國人對(duì)美好生活的真摯向往。可以說，在中國傳統(tǒng)觀念里，子孫一直是衡量家庭幸福的一把標(biāo)尺。《孟子》有言：“國之本在家。”生娃不僅關(guān)乎家庭幸福，也關(guān)乎國家發(fā)展。改革開放以來，中國抓住人口紅利機(jī)會(huì)窗口期，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
如今，適婚適育年輕人的生育觀悄然發(fā)生變化。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年末全國人口總數(shù)比2020年末僅增加48萬人。結(jié)合第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)，近年來我國出生人口呈下降趨勢(shì)。當(dāng)下生育率走低并非無跡可循。宏觀來看，由于城市化、工業(yè)化水平的提高，其他主要經(jīng)濟(jì)體普遍面臨生育率下降的問題。微觀上講，當(dāng)下生育、養(yǎng)育、教育成本高，年輕人顧慮增多，正如有網(wǎng)友所言“不是不想生，而是不敢生”。
近年來，為緩解人口問題結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，中國從國家層面不斷完善鼓勵(lì)生育、支持生育的頂層設(shè)計(jì)。2021年7月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》正式公布，提出實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施。隨后，國家醫(yī)保局指導(dǎo)各地做好三孩生育政策費(fèi)用和生育津貼待遇的給付、教育部推進(jìn)“雙減”、國家發(fā)改委等23個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》、國家衛(wèi)健委印發(fā)《母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃(2021—2025年)》……各部門加快出臺(tái)各項(xiàng)生育支持舉措。
各地不斷完善配套政策，旨在減少育齡婦女生育成本。例如，甘肅省張掖市臨澤縣出臺(tái)措施，發(fā)放生育津貼、育兒補(bǔ)貼，并對(duì)生育二孩、三孩的家庭給予購房補(bǔ)助。浙江省規(guī)定，產(chǎn)婦在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，一孩延長產(chǎn)假60天，二孩、三孩延長產(chǎn)假90天；在子女3周歲內(nèi)，夫妻雙方每年各享受10天育兒假。四川省攀枝花市增加托育床位數(shù)，解決年輕父母沒有時(shí)間帶孩子的問題。各地政府出真招、干實(shí)事，接連打出政策“組合拳”，不僅減少了年輕人的后顧之憂，也有利于營造尊重生育的良好氛圍。
政策好不好，關(guān)鍵在落實(shí)。一方面，產(chǎn)假延長、育兒假增加能否落地很大程度掌握在企業(yè)等用人單位手中，員工處于相對(duì)弱勢(shì)地位。另一方面，育齡婦女在職場中仍面臨隱形歧視，懷有“生娃即可能失業(yè)”的憂慮。未來，政府部門應(yīng)切實(shí)肩負(fù)起更多監(jiān)督主體的責(zé)任，增加企業(yè)等用人單位違法成本，破除職場歧視，同時(shí)在影響生育的痛點(diǎn)、難點(diǎn)上持續(xù)發(fā)力，讓政策紅利落到實(shí)處，為年輕人帶來更多實(shí)惠。
生育觀，就像一滴水，折射出時(shí)代變遷。歲月流轉(zhuǎn)，不變的是國人對(duì)家庭幸福、國家強(qiáng)盛的恒久追求。新生命代表未來和希望，是家庭美滿的生動(dòng)注腳，也將是民族進(jìn)步的見證者、參與者。積極推動(dòng)優(yōu)化生育政策落地見效，加快構(gòu)建生育友好型社會(huì)，讓人們從“想生”到“敢生”，共同托舉起家和國更加美好的明天。
霍思源