“十四五”優先推進交通運輸重大工程

　　本報記者 齊 慧

　　近日，交通運輸部印發《關于扎實推動“十四五”規劃交通運輸重大工程項目實施的工作方案》。“十四五”時期我國重點推進的11項交通運輸重大工程項目包，以“服務大局、當好先鋒，穩定投資、保障民生，創新引領、綠色安全，系統推進、銜接融合”為基本原則，堅持穩字當頭、穩中求進，適度超前開展交通基礎設施投資，實施一批戰略性、全局性、引領性、基礎性的交通重大工程項目，為保持經濟運行在合理區間、保持社會大局穩定作出積極貢獻。

　　重大工程項目包涉及國家高速公路大通道聯通工程、沿邊沿海公路建設工程、出疆入藏公路通道工程、“四好農村路”助力鄉村振興工程、運河連通工程、黃金水道擴能工程、沿海港口提升工程、現代綜合交通“三位一體”樞紐工程、“北斗領航”工程、交通運輸新基建賦能工程、綠色低碳交通可持續發展工程11項。

　　據交通運輸部相關負責人介紹，這些交通運輸重大工程，根據“十四五”交通運輸系列規劃確定的發展目標和重點任務，是按照意義重大、影響深遠、效益突出、技術領先、示范帶動的原則遴選出來的。“十四五”規劃綱要確定的102項重大工程項目，均納入各項工程包予以統籌推進。

　　其中，“十四五”期間，國家將以中西部地區為重心，加快國家高速公路待貫通路段建設，優先打通國家高速公路主線和省際銜接路段；以東中部地區為重心，推進京滬、京港澳、長深、滬昆、連霍等建設年代較早、車流量大、交通繁忙擁堵的國家高速公路主線擴容改造。

　　在沿海港口提升工程方面，將圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區世界級港口群以及北部灣國際門戶港、洋浦國際樞紐港建設，打造高能級港口樞紐等目標，推動實施沿海港口提升工程。主要包括小洋山北側集裝箱碼頭工程、寧波舟山港航設施工程、曹妃甸港煤炭運能擴容、北部灣國際門戶港、洋浦國際樞紐港港航設施工程、天津港北疆港區C段、廣州港南沙港區五期、深圳港鹽田港區東作業區等集裝箱碼頭工程等項目。

　　“十四五”期間，將推進農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，因地制宜推進較大人口規模自然村(組)通硬化路建設，有序實施建制村通雙車道公路改造和過窄公路拓寬改造，加強通村公路和村內道路連接；推動實施運河連通工程。主要包括西部陸海新通道(平陸)運河工程和湘桂、贛粵運河工程等項目。圍繞加快長江、西江等水運大通道擴能升級，突破三峽樞紐瓶頸制約，實現提高干線航道通過能力和通航效率等目標，推動實施黃金水道擴能工程。

　　交通運輸部表示，“十四五”時期，國家還將以國際樞紐港、主要港口為重點，高水平推進原油、鐵礦石、糧食、液化天然氣等專業化碼頭、集疏運體系及公共基礎設施建設，加強糧食碼頭中轉儲運及疏運能力建設。

　　現代綜合交通“三位一體”樞紐工程將圍繞服務“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”建設，構建多層級一體化國家綜合交通樞紐系統，實施現代綜合交通“三位一體”樞紐工程。“十四五”時期，以國家綜合交通樞紐城市為重點，推進一批綜合客運樞紐、綜合貨運樞紐及集疏運體系項目建設。

　　重大工程項目包中，交通運輸新基建賦能工程是指根據數字交通規劃和交通運輸領域新型基礎設施建設行動方案，將以推動交通運輸高質量發展為主題，以數字化、網絡化、智能化為主線，推動感知、傳輸、計算等設施與交通運輸基礎設施協同高效建設，實施交通運輸新基建賦能工程。

　　交通運輸部該負責人表示，將進一步優化審查審批流程，按照進度加快、標準不降的要求壓縮審查審批時間，對列入規劃、條件具備的項目要簡化相關手續，確保前期工作質量和水平、滿足合理建設工期安排。對于條件具備的項目，協調財政部及時下達車購稅資金予以支持。各地交通運輸主管部門要將重大工程項目納入本地區重大工程項目建設任務清單，優先重點推進。加強與金融機構對接，規范推廣政府和社會資本合作模式，積極破除社會資本參與交通基礎設施建設的制度障礙，撬動更多社會投資。