“非核家園”政策導(dǎo)致電荒難解
民進黨不漲電價的牛皮吹破了
本報記者 王 平
“10年內(nèi)臺灣不漲電價”，這張民進黨6年前上臺時開出的“空頭支票”，近日宣告跳票。民進黨當(dāng)局經(jīng)濟主管部門日前決定，7月起全臺平均電價上調(diào)8.4%，其中高壓、特高壓的產(chǎn)業(yè)用電大戶調(diào)漲15%。從“臺灣絕不會缺電”到全臺頻繁大停電，從“不漲電價”到漲價沒商量，民進黨牛皮一再吹破，“發(fā)夾彎”一再出現(xiàn)，令島內(nèi)輿論嘩然。
去核電代價高昂
調(diào)漲電價會得罪選民，然則民進黨當(dāng)局為何非漲電價不可？火燒眉毛，不得不爾。據(jù)島內(nèi)媒體報道，公營的臺灣電力公司(以下簡稱“臺電”)今年可能會虧1500億元到2000億元(新臺幣，下同)，電價不漲，臺電挺不住了。
民進黨當(dāng)局稱，漲電價是因為國際燃料價格上漲，但島內(nèi)輿論指出，真正原因是民進黨的“非核家園”政策導(dǎo)致發(fā)電成本增加。臺灣能源專家陳立誠表示，民進黨當(dāng)局新能源政策的兩大重點，就是“以綠電取代核電”“以氣電取代煤電”，都是用昂貴的發(fā)電方式，取代便宜的發(fā)電方式。過去，當(dāng)核電六部機組正常運轉(zhuǎn)時，每年可發(fā)400億度的電，每度發(fā)電成本僅1元。而民進黨當(dāng)局規(guī)劃以同樣無碳的綠電取代核電，例如離岸風(fēng)電和太陽能每度電的平均成本是5元，用這種“綠電”取代核電，每年發(fā)電成本就要增加1600億元。
臺灣清華大學(xué)工程與系統(tǒng)科學(xué)系教授葉宗洸說，臺電今年的發(fā)電成本飆漲，火力發(fā)電(包含燃煤與燃氣)比例過高是主因。臺灣整體火力發(fā)電占比已連續(xù)兩年上升，去年的火電占比更高達83.4%。在核二1號機于去年7月停止運轉(zhuǎn)后，今年全年的火電占比一定還會增加，導(dǎo)致發(fā)電成本“完全沒有下降”的可能性。
臺灣《遠見》雜志發(fā)文表示，就算國際燃料價格不變，臺灣還是要漲電價，原因很簡單，就是失衡、不切實際的能源政策所致。漲電價只能給臺電增加290億元營收，虧損仍然超過千億元，未來幾年發(fā)電成本還會增加，至少都是“千億”起跳。所以臺灣還會迎來第二次、第三次的漲價，恐要迎來“電費漲不停”的時代。
如此“非核家園”
除了補虧空，民進黨當(dāng)局漲電價恐怕還有另一層用意，就是減少用電量以緩解缺電危機。民進黨上臺以來，島內(nèi)包括缺電在內(nèi)的“五缺”問題日益嚴(yán)重。近幾年來，臺灣各地頻頻發(fā)生停電事故，去年5月甚至兩度發(fā)生全臺大停電，今年入夏以來，臺北市大同區(qū)和信義區(qū)已接連于用電高峰時段停電。有島內(nèi)民眾自嘲，缺電、停電在臺灣已成為一種常態(tài)。
今年夏季用電高峰還沒到來，臺灣的供電警訊已經(jīng)屢屢響起。臺電近日表示，尖峰負載連續(xù)4天刷新歷年6月份紀(jì)錄、連續(xù)2天創(chuàng)歷史用電量新高；6月23日，供電信號燈橘燈一度亮起，發(fā)出“供電警戒”。臺電預(yù)估，7月份用電量尖峰負載將突破4000萬瓦。
民進黨提出2025年將能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為天然氣發(fā)電占50%、燃煤占30%、綠色能源占20%。然而現(xiàn)實很骨感，一方面臺灣天然氣只能依賴進口，價格和供應(yīng)都有不確定性，另一方面“綠電”增長緩慢，填補不了核電缺口，只能依賴高污染的燃煤發(fā)電，最后造出缺電、高電價、高污染的“非核家園”，和民進黨當(dāng)初描繪的美好畫面大不同。
島內(nèi)民眾被迫埋單
民進黨上臺前將“非核”口號作為選戰(zhàn)利器，迫使花巨資蓋好的核四電廠還未來得及發(fā)電就被“封停”，當(dāng)時島內(nèi)有識之士就指出，臺灣可以選擇“非核”，但也必須承受電價上漲的后果。果不其然，民進黨錯誤的能源政策，如今要所有臺灣民眾一起埋單。
為避免影響年底選舉，民進黨此次漲電價暗藏小九九，不調(diào)漲代表選票絕大多數(shù)的住宅民生電價，調(diào)漲負擔(dān)幾乎全落在工商界。臺灣《經(jīng)濟日報》社論指出，這一做法只會讓原本就脆弱的能源政策更加左支右絀，不僅進一步增加缺電危機，更形成下波調(diào)漲電費的壓力。
臺灣《聯(lián)合報》發(fā)表評論表示，民進黨當(dāng)局選在通脹壓力沉重的時候調(diào)高電價，定會讓已不斷上漲的物價雪上加霜。雖然僅調(diào)整用電大戶的電價看起來未直接沖擊民生，可仍會反映到終端消費物價上，民眾還是要承受電價上漲的壓力。
臺灣資深媒體人趙少康認(rèn)為，民進黨因為選舉不敢漲民生用電，只漲工業(yè)大戶，但工業(yè)大戶也生氣，表示將來會出走。他痛批，民進黨的能源政策徹底失敗，“錯誤的政策比貪污還可怕，而且這個問題以后會不斷發(fā)生，像夢魘不斷纏著我們。”