亮劍攻堅鐵腕整治讓平安可感可觸【公安機關全力推進“百日行動”初見成效】
□ 本報記者 董凡超
嚴打尋釁滋事、懲治“兩搶一盜”、夜查醉駕酒駕……入夏以來，各地公安機關針對夏季治安特點，加強重點部位、區域的夜間巡控，給人間“煙火氣”裝上“安全閥”。
揚利劍、揮鐵拳、屯街面、顯用警……作為打擊犯罪主力軍，公安機關通過懲治一批違法犯罪分子，化解一批安全風險隱患，防控一批“民轉刑”“刑轉命”案件，讓人民群眾真切感受到安全觸手可及、就在身邊。
6月25日，全國公安機關夏季治安打擊整治“百日行動”動員部署會打響了亮劍攻堅、鐵腕整治的“發令槍”。一個月來，專項行動打擊治理成效如何？社會治安呈現出怎樣的新變化？工作中總結提煉出哪些新經驗？近日，《法治日報》記者帶著這些問題采訪了多地公安機關。
壓實責任鏈條
“以‘時時放心不下’的強烈責任感，全力督導推動‘百日行動’各項部署不折不扣落到實處、取得實效……”7月19日召開的全國公安機關夏季治安打擊整治“百日行動”專項督察動員部署會宣告，公安部組建10個督察組，從7月下旬到9月底對全國省級公安機關“百日行動”開展全覆蓋專項督察。
一個月來，全國公安機關自上而下層層部署推進，通過壓實責任鏈條，嚴格落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制，把任務分解到單位、到崗位、到個人——
內蒙古自治區公安廳成立“百日行動”指揮部，制定“1總6分”的方案體系，成立實體化運行的工作專班，建立“日研判、周調度、月通報”工作機制。督察工作專班嚴格開展督導和問責問效，并對突出治安問題和隱患以及重大案件進行掛牌督辦。同時暢通投訴舉報渠道，形成對違法犯罪“人人喊打”的強大聲勢。
堅持警力跟著客流走，警力跟著警情走，進一步細化完善各項勤務制度，堅持主動出擊，整治慣性突出治安問題……公安部鐵路公安局確定13個重點站車區段作為打擊整治重點，開展掛牌督辦，組織各級鐵路公安機關結合實際，合理設崗，科學布警，織密防范網絡。
“現在走在大街上，總能看見巡邏的警察，讓我們老百姓安全感十足。”這是甘肅省武威市居民的真實感受。
甘肅公安機關堅持“網格布警、屯警街面、動中備勤、等級響應、扁平指揮、快反高效”原則，深入推動治安、交警、特巡警多警融合，推進城區大巡防機制和應急處突機制一體化建設，持續提升人民群眾安全感。
“各地公安機關積極響應公安部部署的夏季治安打擊整治‘百日行動’，針對夏季常發易發違法犯罪類型，全面提升了夏季群眾出行和活動的安全感，為黨的二十大勝利召開營造了良好的社會治安環境和氛圍。”中國人民公安大學犯罪學學院院長靳高風評價說。
發起凌厲攻勢
“不許動，我們是警察！”7月13日凌晨2時許，重慶市公安局渝中區分局的突擊抓捕行動中，兩名盜竊摩托車的嫌疑人被當場控制。
從當天下午警方接到報案，到將嫌疑人抓獲歸案，用時不過半天。
“群眾利益無小事，對于群眾最為關心的侵財類犯罪，渝中公安采取雷霆手段，全面打擊震懾違法犯罪分子，切實打出聲威、打出成效。”渝中區公安分局相關負責人說。
專項行動開展以來，全國公安機關堅持依法嚴打方針，大力整治社會治安問題，攻堅化解各類安全隱患，堅決維護社會穩定、保障人民安寧。截至目前，共破獲各類刑事案件4.9萬起，抓獲犯罪嫌疑人7.2萬名，有力維護了社會治安大局穩定。
公安機關網安部門按照“打源頭、端窩點、摧網絡、斷鏈條、追流向”的打擊目標，嚴厲打擊非法生產、銷售竊聽竊照專用器材犯罪行為。
浙江湖州公安機關打掉一個在酒店安裝網絡攝像頭偷拍視頻的犯罪團伙；江蘇鹽城公安機關打掉相關犯罪團伙3個，搗毀非法生產、銷售相關器材窩點7個，現場繳獲非法竊聽竊照專用器材1300余件。
全國移民管理系統開展夏季夜間治安臨查臨檢行動，加大口岸邊境重點地段巡查巡檢力度，偵辦妨害國(邊)境管理犯罪案件1835起、打掉犯罪團伙37個、抓獲犯罪嫌疑人3879人，攔截查獲非法出入境人員2445人，切實把口岸邊境防嚴防密。
兩天查處酒駕醉駕1.7萬余起，其中醉駕3000余起——這是公安部交通管理局于7月2日至3日組織開展周末夜查全國統一行動取得的戰果。
夜查行動期間，各地公安交管部門通過異地用警、交叉檢查、接力整治等方式，實現城市道路、農村地區、高速公路全覆蓋，并同步查處超員載客、無證駕駛、假牌套牌等嚴重交通違法行為，消除安全隱患。
創新治理機制
大賽巷是湖北省荊州市沙市區有名的網紅特色小吃一條街，地道的“沙市味道”在這里傳承了上百年。每當夜幕降臨，市民們習慣性來此享受夏日晚風、夜景和美食。
今年入夏以來，沙市區公安分局主動對接當地綜治辦和街道社區，由社區民警帶隊，組織樓棟長和治安志愿者，采取“步巡+車巡”和定點守護相結合、巡防震懾和打擊現行相結合的勤務方式，加強對夜間人員聚集區域巡邏管控，織密“小案偵防”安全網，壓降可防性侵財類民生案件的發案率。
“群眾不收攤，我們不收隊，全力擠壓違法犯罪空間，及時處置突發事件、化解矛盾糾紛，確保群眾有事民警就在身邊。”沙市區公安分局相關負責人說。
專項行動中，各地公安機關紛紛嚴格落實公安武警聯勤武裝巡邏和快速響應等機制，推行“一村(格)一警”“兩隊一室”等警務模式，最大限度把警力擺上街面、沉入社區，把群眾組織發動起來，增強社會治安控制力。
甘肅各地公安機關堅持和發展新時代“楓橋經驗”，大力推廣“互聯網+矛盾糾紛排查化解平臺”，精心打造“民安”聯合調解室、網格議事室，成立了由公安、司法、婦聯、街道辦等部門組成的聯排聯防聯調工作小組，進一步夯實矛盾糾紛排查化解工作基礎。
山東公安機關利用“傳統+科技”手段，強化租賃房屋治安隱患大檢查，充分利用實地檢查、隨機抽查等方式嚴格監督落實租賃房屋登記備案制度，督促出租房房主切實加強內部安全防范措施，全面整改各類安全隱患。
針對夏季溺水警情高發態勢，浙江省公安廳出臺《浙江省公安機關防溺水工作六條剛性措施》，會同鄉鎮(街道)等基層組織，對重點水域開展拉網式排查整治，設置警示標識，安裝必要的物防、技防設備，組織巡河、巡湖活動共計3902次，切實守護人民群眾的生命安全。
“一方面，侵犯財產類犯罪、經濟犯罪多發，人際沖突、暴力犯罪高發；另一方面，人群活動多的街區容易發生矛盾沖突和違法犯罪事件，夜間社會治安狀況復雜。”靳高風指出，夏季是社會治安形勢復雜的季節，經濟生產快速增長，群眾戶外活動活躍，情緒心態易受炎熱天氣影響，導致社會治安形勢復雜多變。因此，全國各地公安機關、各警種在“百日行動”的下一階段需充分結合今夏社會治安形勢特點和各地實際情況，更好開展社會治安整治工作。