習(xí)近平總書記指出，開展東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。要適應(yīng)形勢任務(wù)變化，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作。
自2013年廣東省廣州市結(jié)對貴州省黔南布依族苗族自治州以來，10年間，廣州市東西部協(xié)作工作逐步拓展到貴州省畢節(jié)市、安順市，一個個合作項(xiàng)目在貴州大地落地生根。此外，廣東、福建兩省今年初共同出臺廣州市與龍巖市對口合作實(shí)施方案，隨后兩市簽訂對口合作框架協(xié)議，明確在十大重點(diǎn)領(lǐng)域開展合作。
丈量山與海間的距離，探尋鄉(xiāng)村振興的答案。近日，記者走進(jìn)閩黔兩省，感受共同富裕道路上的“廣州印記”。
“一出一進(jìn)”補(bǔ)短板
2007年，第一個蛋雞場投用；如今，已擁有150萬枚雞蛋的單日產(chǎn)能——這是畢節(jié)盛園蛋業(yè)有限公司的發(fā)展速度。由于品質(zhì)高、味道好，公司產(chǎn)的雞蛋在廣州市場供不應(yīng)求。
與眼下的火熱需求相反，2016年之前，盛園蛋業(yè)的雞蛋卻只能賣給其他銷售商，貼牌進(jìn)入廣州市場。“直到2017年初，在廣州東西部扶貧協(xié)作駐畢節(jié)工作組的協(xié)調(diào)下，廣州的商超開始直接采購我們的雞蛋。”盛園蛋業(yè)負(fù)責(zé)人張永建介紹，隨后公司迎來了快速發(fā)展的新階段。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑。“在過去，受生產(chǎn)規(guī)模小、運(yùn)輸成本高、品牌效應(yīng)弱等因素影響，貴州農(nóng)副產(chǎn)品‘質(zhì)好價貴’矛盾突出。”廣州市協(xié)作辦公室綜合調(diào)研處處長張世學(xué)介紹，粵黔協(xié)作工作隊(duì)廣州組通過培育經(jīng)營主體、提升產(chǎn)品品質(zhì)、搭建消費(fèi)平臺、豐富消費(fèi)場景等一系列舉措，推動包括雞蛋、蔬菜、大米、南瓜等在內(nèi)的眾多優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)“走出大山”。數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，廣州市銷售來自畢節(jié)、黔南、安順的幫扶產(chǎn)品金額達(dá)65.7億元。
要想既兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也擁有更穩(wěn)定的收入渠道，工業(yè)項(xiàng)目“進(jìn)村”是關(guān)鍵。
貼標(biāo)簽到衣服上、按壓機(jī)器燙壓標(biāo)識、撕去剩余的塑料片、將衣服放到筐內(nèi)……一整套工作流程有條不紊。作為黔南都勻市蒂菲爾服飾有限公司品質(zhì)部工作人員，楊納英對自己的工作很滿意，“離家近，假期還能和家人一起參與休閑活動”。
楊納英不是個例。作為一家擁有260余名工人的服裝企業(yè)，蒂菲爾服飾公司八成的工人住在離工廠3公里內(nèi)的地方。在易地搬遷人數(shù)眾多的貴州，像蒂菲爾服飾這樣的企業(yè)，正成為當(dāng)?shù)厝罕姲岬贸觥⒎€(wěn)得住、能致富的重要助力。數(shù)據(jù)顯示，2022年，畢節(jié)、黔南、安順新增引進(jìn)廣東投資企業(yè)193家，實(shí)際投資額82.89億元，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)17645人。
“一延一升”鍛長板
品質(zhì)和健康屬性是貴州農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢所在，但初級農(nóng)產(chǎn)品銷售始終面臨附加值不高、季節(jié)限制多等問題。為此，粵黔協(xié)作工作隊(duì)廣州組通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，努力把增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。
不到20攝氏度的泉水自山間涌出，經(jīng)過人工修砌的溝渠，速度變得更快，沖入連片的魚池之中。不同體型的鱘魚游弋其中，不時翻出朵朵水花。這里是貴州惠水縣的嘉其水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司，魚池不遠(yuǎn)處的工作間內(nèi)，30余名工人正在忙碌。經(jīng)過處理后的鱘魚會被分成魚皮、魚骨、魚肉等部分，通過冷鏈物流運(yùn)往廣州。
“鱘魚的處理和烹飪要求較高，一般家庭很難自己制作鱘魚菜肴，所以我們一直面向餐飲企業(yè)銷售，銷量卻始終上不去。”惠水縣鱘魚協(xié)會會長張翠蘭介紹，2021年3月，一家來自廣州的食品加工企業(yè)來到惠水縣，雙方一拍即合，利用鱘魚肉制作魚丸。“對口味、包裝等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)后，我們的魚丸產(chǎn)品受到市場的廣泛好評，帶動鱘魚出塘價格從低位的每斤9元左右上漲到如今的20元左右。”
與鱘魚類似，以貴州本地特色水果刺梨為原料，廣藥集團(tuán)研發(fā)出“刺檸吉”系列產(chǎn)品，2022年銷售收入達(dá)12億元，帶動刺梨種植面積超過200萬畝，受益農(nóng)民6.5萬戶，助力貴州刺梨躍升為百億元級產(chǎn)業(yè)。“廣藥集團(tuán)為強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈提供有力支撐，進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)上下游共享增值紅利。”廣藥集團(tuán)王老吉大健康公司副總經(jīng)理葉繼曾說。
貴州作為國內(nèi)重要的旅游目的地，旅游產(chǎn)業(yè)在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中具有重要作用。圍繞提升旅游產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)能力水平，廣州市在資金支持與團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索。
在位于安順市鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣高蕩村的國家4A級景區(qū)千年布依古寨風(fēng)景區(qū)，村民伍文芬正和女兒楊平蓮制作蠟染工藝品。進(jìn)入9月后，景區(qū)的游客量較暑假有所下降，她們才有了空閑來制作新的蠟染作品。在剛剛過去的7、8兩個月，她們開設(shè)的蠟染體驗(yàn)課迎接了一批又一批游客。
2021年以來，得益于廣州市越秀區(qū)的幫扶協(xié)作，高蕩村成功入選2022年貴州省鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族特色村寨深度融合發(fā)展示范點(diǎn)，借助東西部協(xié)作資金完善建設(shè)了篝火廣場、露營基地等基礎(chǔ)設(shè)施。不僅如此，嶺南商旅集團(tuán)旗下廣州廣之旅國際旅行社股份有限公司還在高蕩村派駐專門團(tuán)隊(duì)，幫助高蕩村從游客資源導(dǎo)入、旅游產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面進(jìn)行全面提升。今年暑期，景區(qū)接待有效購票游客總量超2.4萬人次，經(jīng)營收入達(dá)86萬元，均實(shí)現(xiàn)了同比多倍增長。
“全方位的能力提升帶來了游客的積極反饋。”廣州廣之旅副總裁溫前表示，從廣東游客積極參與“百萬老廣游貴州”，到畢節(jié)黔南旅游包列座席銷售火爆，這個暑期，貴州文旅資源的優(yōu)勢和吸引力正在加速放大。
“一小一大”同向行
如果說上一階段的東西部協(xié)作工作更多是發(fā)達(dá)地區(qū)向相對落后地區(qū)施以援手，那么，隨著脫貧攻堅(jiān)成果的持續(xù)鞏固和鄉(xiāng)村振興工作的加速推進(jìn)，兩地間“雙向奔赴”的趨勢正愈發(fā)明顯。在這其中，來自廣州的各類經(jīng)營主體，也找到了屬于自己的獲得感。
貴州省織金縣農(nóng)耀農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長曾愛生，曾經(jīng)在廣州市的果蔬批發(fā)市場做生意，后來到貴州投資建廠。邁過品種把控、市場開拓幾道門檻后，在縣委縣政府的部署下，如今農(nóng)耀農(nóng)業(yè)南瓜加工產(chǎn)業(yè)帶動種植約15萬畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。
貴州省粵惠健康科技有限公司負(fù)責(zé)人潘亞宏，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極開發(fā)當(dāng)?shù)匦↑S姜、羅漢果、刺梨等特色農(nóng)產(chǎn)品，通過對藥食同源產(chǎn)品的萃取及深加工，實(shí)現(xiàn)了初級農(nóng)產(chǎn)品的高附加值轉(zhuǎn)化，上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入160余萬元。
貴州省云貴農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長張?zhí)鞓s，此前長期在廣州市開展農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)，后來到畢節(jié)市大方縣參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如今，公司自營的冷鏈物流車就有8輛，生產(chǎn)高峰期每天通過冷鏈運(yùn)往廣州的蔬菜超過500噸。
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大型企業(yè)同樣在這里找到了發(fā)展的支撐。
“‘廣汽班’來的學(xué)員吃苦耐勞，執(zhí)行師傅的指令一絲不茍。”在廣汽乘用車有限公司電氣技師工作室工作人員閔文勇看來，這些學(xué)生是廣汽集團(tuán)作為大型制造業(yè)國企最需要儲備的人才類型。閔文勇口中的廣汽班，就是畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與廣汽集團(tuán)開展的深層次校企合作的成果。
通過東西部協(xié)作機(jī)制，廣州市與畢節(jié)市加強(qiáng)在職業(yè)教育領(lǐng)域的合作，成立穗畢人力資源開發(fā)協(xié)作產(chǎn)教聯(lián)盟。廣州港集團(tuán)、廣州地鐵集團(tuán)、廣州無線電集團(tuán)等大型企業(yè)先后與畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂校企合作協(xié)議，涵蓋汽車、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域18個專業(yè)，其中“廣東技工、粵菜師傅、南粵家政”三大工程訂單班招生1800余人。
如今，廣州市推動產(chǎn)業(yè)合作的范圍還在不斷擴(kuò)大。
廣州市、龍巖市對口合作以來，兩地建立文化旅游城市聯(lián)盟，64家旅行社（商協(xié)會）建立合作關(guān)系，龍巖市47家國家A級旅游景區(qū)面向廣州市民實(shí)行首道門票免費(fèi)政策。今年前8月，赴龍巖市旅游的廣州市游客約47萬人次，同比增長163%。
9月7日至8日，廣州市黨政代表團(tuán)赴龍巖市學(xué)習(xí)交流，其間舉行了兩地對口合作重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式。本次簽約30個項(xiàng)目，總投資403.8億元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目24個，總投資336.8億元。
“當(dāng)前，廣州正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察廣東重要講話精神，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用，更好服務(wù)全國全省發(fā)展大局。廣州著眼于推進(jìn)共同富裕，強(qiáng)化多領(lǐng)域深層次高質(zhì)量協(xié)作，以新氣象新作為在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中攜手共進(jìn)。”廣東省委常委，廣州市委書記、市長郭永航說。
從老區(qū)到灣區(qū)，從高原到海濱，山海雖遠(yuǎn)，同心夢圓！
《 人民日報(bào) 》（ 2023年09月21日 08 版）