中華人民共和國(guó)主席令

第三十一號(hào)

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2024年9月13日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國(guó)主席  習(xí)近平   

2024年9月13日

第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，制定本法。”

二、第三條增加一款，作為第一款：“統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”

三、將第五條修改為：“國(guó)家加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況，健全科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，將新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，并不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。

“國(guó)家有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)工作深度融合，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化。”

四、增加一條，作為第六條：“國(guó)家構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力、權(quán)威可靠的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系。

“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃安排，對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施情況、履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。”

五、將第六條改為第七條，第二款修改為：“地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)以及各單位的負(fù)責(zé)人，不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得明示、暗示下級(jí)單位及其人員或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的單位和個(gè)人打擊報(bào)復(fù)。”

六、增加一條，作為第九條：“地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍，建立健全相關(guān)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理，依法對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為追究法律責(zé)任。”

七、將第九條改為第十一條，修改為：“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。”

八、增加一條，作為第二十條：“國(guó)家實(shí)施統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度。

“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織和實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作。”

九、將第二十條改為第二十三條，分為兩款，修改為：“縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度。

“縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，明確統(tǒng)計(jì)信息的共享范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。”

十、將第二十一條改為第二十四條，第一款修改為：“國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬電子化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、報(bào)送、歸檔等管理制度。”

十一、將第三十七條改為第四十條，分為兩款，修改為：“地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分，并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)：

“（一）自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

“（二）要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；

“（三）明示、暗示下級(jí)單位及其人員或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

“（四）對(duì)本地方、本部門(mén)、本單位發(fā)生的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)情況和嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的；

“（五）有其他統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為的。

“對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的單位和個(gè)人打擊報(bào)復(fù)的，依照前款規(guī)定給予處分和予以通報(bào)。”

十二、將第三十九條改為第四十二條，其中的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”修改為“負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員”。

第一款第二項(xiàng)分為兩項(xiàng)，修改為：“（二）泄露或者向他人非法提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息的”“（三）對(duì)外提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料的”。

十三、將第四十一條改為第四十四條，其中的“其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分”修改為“其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員屬于公職人員的，由任免機(jī)關(guān)、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分”。

第二款修改為：“企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。”

十四、將第四十二條改為第四十五條，第一款修改為：“作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員屬于公職人員的，由任免機(jī)關(guān)、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。”

第二款修改為：“企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。”

十五、將第四十三條改為第四十六條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違法行為時(shí)，認(rèn)為對(duì)有關(guān)公職人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)向該公職人員的任免機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議，該公職人員的任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果書(shū)面通知縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；向監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。”

十六、將第四十六條改為第四十九條，修改為：“當(dāng)事人對(duì)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)行政復(fù)議。”

十七、將第四十七條改為第五十條，修改為：“違反本法規(guī)定，造成人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

十八、對(duì)部分條文作以下修改：

（一）將第十條改為第十二條，其中的“職務(wù)晉升”修改為“職務(wù)職級(jí)等晉升”。

（二）將第十四條改為第十六條，其中的“并依照本法第十二條的規(guī)定”修改為“并依照本法第十四條的規(guī)定”。

（三）將第十六條改為第十八條，其中的“行政記錄”修改為“行政記錄、社會(huì)大數(shù)據(jù)”。

（四）將第三十二條改為第三十五條，刪去其中的“及其監(jiān)察機(jī)關(guān)”。

（五）將第三十八條改為第四十一條，刪去其中的“在組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中”；“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”修改為“負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員”；“未經(jīng)批準(zhǔn)”修改為“未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案”。

（六）將第四十條改為第四十三條，其中的“泄露國(guó)家秘密的”修改為“泄露國(guó)家秘密、工作秘密的”。

（七）將第四十五條改為第四十八條，其中的“職務(wù)晉升”修改為“職務(wù)職級(jí)等晉升”；“撤銷(xiāo)晉升的職務(wù)”修改為“撤銷(xiāo)晉升的職務(wù)職級(jí)等”。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

（新華社北京9月13日電）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年09月19日 13 版）