市民在楊浦濱江“綠之丘”散步休閑。
王 初攝

楊浦區創智天地廣場。
楊浦區新聞辦供圖

居民在楊浦區228街坊熊貓飯堂選餐。
王 初攝

“且聽江潮樂”音樂會在楊浦濱江舉行。
楊浦區新聞辦供圖

傍晚時分，走在上海東方漁人碼頭，近處的楊樹浦水廠外親水棧橋賞心悅目，水管形狀的路燈、裝飾著儀表盤的長凳透出濃濃的工業遺跡風格；遠處高聳的楊浦大橋和對岸美麗的陸家嘴，披上了晚霞。

這里，是上海楊浦濱江。

百余年前，楊浦是中國近代工業發源地之一。改革開放以來，特別是進入新時代，“工業楊浦”轉型升級、創新發展，發生了深刻變化。曾經吊車、煙囪聳立的黃浦江畔，隨著上海大力實施岸線貫通、空間更新，變化尤其巨大。

2019年11月2日，習近平總書記來到楊浦濱江考察，指出“城市是人民的城市，人民城市為人民”，肯定楊浦濱江從昔日的“工業銹帶”變為了如今的“生活秀帶”，強調“要妥善處理好保護和發展的關系，注重延續城市歷史文脈，像對待‘老人’一樣尊重和善待城市中的老建筑，保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉愁，堅定文化自信，增強家國情懷”。

人民至上，實干為要。5年來，楊浦這片上海面積最大、人口最多的中心城區，每天都在發生變化，處處涌動爭先活力，奮力推進人民城市建設的楊浦實踐。

工業遺存  活化利用

螺旋式階梯蜿蜒而上，逐漸收縮形成層層疊疊的露臺，各種綠植花卉包裹住了建筑骨架……這座出了名的濱江打卡地“綠之丘”，曾是煙草公司的機修倉庫，一座普通的鋼混6層樓房。“城市的發展不是推翻重建，應當像底片疊加，越來越豐富。”“綠之丘”設計者、同濟大學景觀學系主任章明說。

作為中國近代工業的發源地之一，100多年間，楊浦集聚過各種工廠，創造過眾多紀錄，涌現了不少勞模和先進人物。直到上世紀90年代后期，隨著城市格局變化、功能調整、產業轉型，曾經喧鬧火熱的楊浦成為一處“工業銹帶”。進入21世紀，上海啟動楊浦濱江更新改造規劃，這塊總面積15.6平方公里、地處中心城區的水岸，被前來考察的聯合國教科文組織專家稱作“世界僅存的最大濱江工業帶”。

“小舢板在天蒙蒙亮的江面上搖啊搖，到發電廠與紡紗廠中間的馬路邊上停下來，工人們挨個踩著跳板上了岸。”13歲當上紡織女工，在楊浦濱江工作、生活了一輩子的黃寶妹是新中國第一批勞模，2021年獲頒“七一勛章”。

黃寶妹工作了42年的上海國棉十七廠，如今已是“潮人”“潮牌”扎堆的上海國際時尚中心。“對紡織廠我是有感情的，當時要改造的時候，也擔心它變成豪華高檔、老百姓消費不起的地方。”黃寶妹說。濱江南段完成改造，一排排鋸齒形屋頂、紅磚墻老廠房得到了保護修繕，“看到老廠房變得這么漂亮，我很開心！”黃寶妹漫步在江邊步道，禁不住感嘆。

“更高興的是，這里吸引了很多人，特別是年輕人，一邊游玩購物，一邊了解歷史，很有活力。”黃寶妹指著身上的酒紅色刺繡西裝笑著說，“你看，我這身西裝，就是在國際時尚中心買的。”

實現活化的工業遺存還有不少：祥泰木行舊址變成了人民城市建設規劃展示館，新建筑和它周邊的設施、環境裝飾，仍以木制為主，散步、游覽時幾乎隨處可坐；當年“遠東最大制皂廠”的車間變身網紅咖啡館，部分生產設備被保留下來，吸引著人們前來體驗、探秘；黃浦碼頭舊址建成了展廳，有半開放式展陳和“上海港碼頭號子”等國家級非遺項目的一站式體驗活動；上海船廠舊址，隨著長江口二號古船博物館的落成，將變成上海博物館的分館；上海鍋爐廠舊址正在修繕，即將成為市民中心……

生活秀帶  幸福樂園

今年1月，“上海楊浦生活秀帶”獲國家文物局第一批“國家文物保護利用示范區”授牌，也是唯一一處以工業遺產保護與活化利用為主的示范區。

放眼楊浦濱江，在“保護”與“利用”的每個環節、每個細部，都能體現出對不同群體的愛護與尊重。楊樹浦發電廠處理工業廢水用的凈水池，留有24個柱礎、直徑20米的圓形大底盤以及曾經承載重型機器的條形結構，被設計成美觀輕盈的劈錐拱面屋蓋，很快就成了一處供市民群眾遮陰納涼的開放休憩場所，還開了一家零碳咖啡館。

“5年來，楊浦濱江空間同時推進國家文物保護利用示范區、兒童友好公共空間示范區、市級公園城市先行示范區、空間無障礙創新示范區、低碳示范區等的創建，希望滿足市民游客參觀學習、健身休閑的多樣需要。”楊浦濱江集團總經理朱曉君說。

“各個景點之間、每個文化展覽區域都有無障礙通道，隨處可見無障礙標識，我一個人就能到達。”楊浦區肢殘人協會主席王婷說。她在楊浦出生、長大，過去高高的臺階讓她出行十分不便，如今，楊浦濱江南段5.5公里實現了設施無障礙全程貫通。

7歲的錢思文最喜歡在江邊跑跑跳跳看風景，也熟悉各種體育設施與游樂場地，渴了，他就到直飲水點接水喝，“不管我個子多高，都有能夠得著的接水口。”11歲的董千暢喜歡“綠之丘”，“我在這里看繪本、學打五步拳，還體驗過青少年情緒管理夏令營。”這幾年，“綠之丘”配備了母嬰室，增加了兒童活動空間，青少年情緒管理、科普啟蒙、滬語小劇場等項目紛紛落地，已是附近市民的“遛娃寶地”。

而類似“綠之丘”這樣的兒童友好公共空間，在楊浦濱江還有33個示范點。

漫步道5886米、跑步道5631米、騎行道5394米，在楊浦濱江南段已實現“三道”貫通。在這里騎行、慢跑、休閑散步的市民，“各行其道”，享受著休閑健身的快樂。

新改建的“人人屋”黨群服務站門口，有一處“楊樹浦驛站”透明幕墻和網格木制人字形座椅相結合的打卡點，屋后側階梯步道兩側安裝了燈帶。“常有游客排隊和‘人人屋’合影，以前只能站著拍，現在可以坐著合影。加了燈帶，晚上老人、孩子走路更安全。”楊浦濱江“人人屋”黨群服務站講解員張蒨說，“所有的變化，都是圍繞著人發生的。”

像“人人屋”這樣的黨群服務站，在楊浦濱江有10座，相鄰兩座服務站間隔只有六七百米。服務中心內有直飲水、微波爐、血壓儀等設施，還有全息數字沙盤、微型圖書館等，方便人們隨手點擊、直觀了解楊浦的歷史。

不僅如此，黨群服務站全部植入人民建議征集功能，居民可以通過線上掃碼、線下留言等方式提出建議。“2020年以來，平均每年都能收到5000多條居民建議，至今共有4000多條建議轉化落地。”楊浦區信訪辦、人民建議征集科副科長楊禎說。

產業勃發  科創潮涌

楊浦濱江，一批互聯網與數字經濟企業的總部大樓與央企項目正在建設。中交、中節能、美團上海科技中心、嗶哩嗶哩新世代產業園、抖音集團上海濱江中心項目相繼開工。濱江創智中心等將在2026年前基本竣工并投入使用。預計到2025年，將有30家以上在線新經濟頭部企業、3000家以上創新型企業聚集在這里，產業規模超過3000億元。

2021年，上海致能工業電子有限公司作為重大產業項目落戶楊浦濱江。“周邊越來越好的環境，正成為公司吸引高端人才的重要因素。”公司副總裁吳春城說，選擇落戶這里，就是希望從中國工業的發源地出發，打造行業龍頭企業。

“楊樹浦正在變成‘楊數浦’。幾年后，在楊浦濱江南段將匯聚20多萬名年輕、有活力的創新創業人才。”楊浦濱江集團副總經理韓亞芳說，越來越多的重磅賽事、國際大展、城市空間藝術季、全球品牌發布會等活動，推動文商旅體娛融合發展，吸引更多資源聚集，讓濱江更有活力與魅力。

吸引年輕人集聚、創新創業的氛圍，是整個楊浦的環境基調。楊浦區域內有復旦大學、同濟大學等10余所知名高校，集聚了18萬名在校大學生。5年來，隨著國家創新型城區、上海科創中心重要承載區和“科創中國”試點城區、全國創新驅動示范區推進建設，楊浦呈現出創新要素集聚持續強化、創新生態不斷向好、創新策源功能進一步提升、創新品牌力與影響力持續擴大的局面。

毗鄰五角場的大創智創新發展示范園區，是楊浦的智力、活力、創力“樞紐”。8.2平方公里的園區孕育了4500多家創新創業企業，總營收超過3000億元。“我們將在基礎研究和原始創新領域明確定位，服務好高校和科研院所等創新機構，在科技成果轉化方面成為創新主體的‘戰略合伙人’，共同分享利益、承擔風險，激活相關載體，確保科技成果在楊浦區順利轉化。”楊浦區委副書記、區長周海鷹說。

目前，楊浦區數字經濟企業總數超過7000家，廣泛分布在工業設計、云原生、工業互聯網、金融科技等領域。其中，以軟件和信息服務業為代表的數字經濟連續5年保持兩位數增長，2023年營收2600億元，增幅達18.7%。

“楊浦區將堅持把最好的資源留給人民，用最優的供給服務人民，努力建設屬于人民、服務人民、成就人民的美好楊浦，奮力探索新時代中國特色社會主義現代化城市建設的楊浦實踐。”楊浦區委書記薛侃說。

《 人民日報 》（ 2024年11月04日 14 版）