位于河南省鎮(zhèn)平縣的想念食品有限公司面粉加工車間里，生產線晝夜轟鳴。經過30多道工序后，加工出的面粉雪白細膩。以這些面粉為原料生產的“想念”牌面條、饅頭、掛面等食品，遠銷海內外，年產值達23.8億元。

“作為‘農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)’，我們立足鎮(zhèn)平縣，建起了包含小麥種植、收購、儲存、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的糧食加工產業(yè)鏈。”想念食品總經理常旭東說，“持續(xù)推進高標準農田建設，給了我們食品加工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的底氣。”

好麥磨好面，需要好地長好糧。鎮(zhèn)平縣耕地面積超過104萬畝，目前已建成高標準農田58萬多畝，還有20萬畝在規(guī)劃建設當中。

乘車穿行于鎮(zhèn)平縣50萬畝全國綠色食品原料標準化生產基地，平坦的土地盡皆披綠，一拃多高的小麥苗長勢喜人。自走式噴灌機、固定式噴灌機忙著噴灑。

“高標準農田建設，增強了我們抵御異常天氣的能力。這個冬天降水偏少，我們加大了澆灌力度，將有力保障夏糧優(yōu)質、穩(wěn)產。”鎮(zhèn)平縣副縣長黃玉說，鎮(zhèn)平縣同步推進高標準農田和綠色食品原料標準化生產基地建設，實行統(tǒng)一供種、播種、藥肥供應、技術指導、收獲、銷售，并衍生發(fā)展出糧食收儲、深加工等糧食產業(yè)全鏈條。“農戶愿意種糧，企業(yè)敢于投資，糧食產業(yè)得到大發(fā)展，根本原因是打牢了高標準農田的‘地基’。”黃玉說。

截至目前，按照“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”標準，河南省已建成高標準農田9061萬畝，連續(xù)8年糧食總產量穩(wěn)定在1300億斤以上。

在河南溫縣黃莊鎮(zhèn)的高標準農田提升工程現場，水文墑情監(jiān)測站正在安裝。機井、自走式噴灌機、監(jiān)控探頭等正測試聯(lián)網，全部建成后，土壤和作物信息將通過物聯(lián)網實時傳送、處理。

“在現有高標準農田建設基礎上，我們力爭到今年底‘更進一步’，完成對1500萬畝高標準農田的提檔升級，為全省糧食年產能跨上1400億斤臺階提供堅實支撐。”河南省農業(yè)農村廳農田建設處處長徐高立說。

建好高標準農田，如何管好、用好？

“巡查距離2公里，巡查耕地400畝，干得漂亮！”村級“田長”、鄧州市桑莊鎮(zhèn)桑莊村黨支部書記李學亮在“河南一網兩長制”APP的提示音中結束了一天的耕地巡查工作。

“這個APP用上了北斗導航，能精確規(guī)劃巡查路線。一旦發(fā)現亂挖、私占耕地等違法行為，或者高標準農田設施失修、損壞，我就通過它拍照上傳，相關部門會第一時間派人處理。”李學亮告訴記者。

鄧州市按照“屬地管理、分級責任、全面覆蓋、職責到人”的原則，設置市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級“田長”663人、網格員623人，讓每塊耕地都有人管護。

“對耕地保護，我們全面壓實各級干部的責任。”鄧州市委書記鄧俊峰表示。

高標準農田設施中，農田機井和配套供電設施由于使用頻繁且不固定，并且裸露在外，比較容易損壞。長期以來，由于牽涉農業(yè)農村、水利、電力等多個部門，農田機井和配套供電設施的管護面臨一定問題。

河南省政府2020年3月出臺實施方案，明確全省高標準農田供電設施高壓部分由國家電網投資、管理，低壓部分和機井由當地政府建成后，交由村委會、農民用水合作組織管護。責任厘清，管護主體明確，農田機井和配套供電設施的管護有專人負責，使用效率大大提升。

明確了管護主體，還要創(chuàng)新管護機制。漯河市召陵區(qū)探索對高標準農田實施網格化管理，建立“一長三員”管護機制——村干部擔任網格長，老黨員擔任監(jiān)督員，有技術、責任心強的村民擔任管護員，農業(yè)專家、維修專家擔任技術服務員。

“黨的二十屆三中全會《決定》提出，完善高標準農田建設、驗收、管護機制。我們要全面發(fā)力，確保高標準農田建好、管好、用好，為扛穩(wěn)糧食安全重任，促進農業(yè)高質量發(fā)展打牢‘地基’。”河南省委農辦主任，省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長孫巍峰說。

《 人民日報 》（ 2025年01月17日 04 版）