2024年

　　?支出就業(yè)補助資金預計超1000億元

　　?累計舉辦招聘會20余萬場，提供崗位超9000萬個

　　?前三季度開展補貼性培訓1072萬人次，預計全年超1200萬人次

　　記者從人力資源社會保障部1月21日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉：2024年我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人，全年城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值為5.1%。與此同時，社會保障工作扎實推進，社會保障卡持卡人數達13.89億人，個人養(yǎng)老金制度在全國推開，全年為2477萬名低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費。

　　就業(yè)政策落實方面，全年支出就業(yè)補助資金預計超過1000億元。青年就業(yè)支持方面，出臺新一輪高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，為超過200萬名困難畢業(yè)生發(fā)放求職補貼。近期，人力資源社會保障部舉辦了全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務專項行動。人力資源社會保障部人力資源流動管理司司長張文淼介紹，這次專項行動共組織了25.1萬家用人單位，提供了476.8萬個崗位，共吸引286.2萬名高校畢業(yè)生等求職者投遞簡歷，58.5萬人達成初步就業(yè)意向。

　　其他重點群體保障方面，2024年底脫貧人口務工規(guī)模達到3305.2萬人，全年共幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)515萬人、困難人員就業(yè)163萬人。強化就業(yè)服務提質，建設“家門口”就業(yè)服務站、零工市場。接續(xù)開展“10+N”就業(yè)服務活動，累計舉辦招聘會20余萬場，提供崗位超過9000萬個。

　　人力資源社會保障部就業(yè)促進司副司長陳勇嘉表示，今年將全力挖掘就業(yè)增長潛能。推動財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力，實施重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃。用好用足存量政策，落實穩(wěn)崗返還、稅收優(yōu)惠、擔保貸款、就業(yè)補貼等政策，推廣直補快辦模式，更好發(fā)揮政策效力。

　　對于高校畢業(yè)生等青年群體，人力資源社會保障部將加力支持中小微企業(yè)、社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，建立城鄉(xiāng)基層崗位歸集發(fā)布制度，開展好百萬見習崗位募集計劃，促進畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　參加職業(yè)技能培訓是提升就業(yè)能力的重要途徑。2024年，我國圍繞農民工、高校畢業(yè)生等就業(yè)重點群體開展職業(yè)技能培訓。前三季度開展補貼性培訓1072萬人次，預計全年超過1200萬人次。基礎能力建設方面，會同財政部備案公布110個國家級高技能人才培訓基地和140個國家級技能大師工作室項目單位名單，強化高技能人才培養(yǎng)載體建設。在北京、上海、廣東等15個省份組織開展勞動者終身職業(yè)技能培訓電子檔案試點，歸集記錄個人參加培訓、取得證書等職業(yè)技能培訓信息。

　　前不久，人力資源社會保障部等8部門聯合印發(fā)《關于推動技能強企工作的指導意見》。意見圍繞激發(fā)企業(yè)積極性、支持企業(yè)開展培養(yǎng)評價、提高企業(yè)技能人才待遇、強化組織保障等4個方面，提出9項重點舉措，包括打造產教評技能生態(tài)鏈、支持企業(yè)自主培養(yǎng)技能人才、支持企業(yè)數字人才培育、支持企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級評價、強化技能強企資金保障等。意見還指導企業(yè)將職業(yè)技能等級作為工資分配的重要參考，推動工資分配向關鍵崗位、生產一線和急需緊缺的技能人才傾斜。

　　人力資源社會保障部職業(yè)能力建設司副司長、一級巡視員王曉君表示，2025年，人力資源社會保障部將聚焦農民工、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體，圍繞康養(yǎng)托育、先進制造、現代服務、新職業(yè)等重點領域，組織實施項目化職業(yè)技能培訓，進一步提升職業(yè)技能培訓促進就業(yè)的針對性和有效性。

　　2024年12月15日起，個人養(yǎng)老金制度在全國范圍內實施，在中國境內參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或者是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者，都可以參加個人養(yǎng)老金制度。個人養(yǎng)老金遞延納稅優(yōu)惠政策的實施范圍同步擴大到全國，個人向個人養(yǎng)老金資金賬戶繳費，按照每年1.2萬元的限額標準，在綜合所得或者是經營所得中據實扣除，在投資環(huán)節(jié)暫不征收個人所得稅，領取的時候單獨按照3%的稅率繳納個人所得稅。

　　人力資源社會保障部養(yǎng)老保險司副司長賈江介紹，個人養(yǎng)老金制度還優(yōu)化了產品供給，在已有基礎上將國債、特定養(yǎng)老儲蓄、指數基金納入個人養(yǎng)老金產品的范圍。同時，提高管理服務水平，鼓勵支持商業(yè)銀行銷售全類型的個人養(yǎng)老金產品，不斷增加銷售品種。完善領取條件和辦法，在達到領取基本養(yǎng)老金年齡、完全喪失勞動能力、出國（境）定居等情形可以領取個人養(yǎng)老金之外，增加了提前領取的情形，參加人患重大疾病、領取失業(yè)保險金達到一定條件或者是正在領取最低生活保障金的，可以申請?zhí)崆邦I取個人養(yǎng)老金。

　　“下一步，我們也將會同有關部門，抓緊研究制定相關政策和措施，進一步增強個人養(yǎng)老金制度的吸引力，引導更多具備條件的群眾參加進來，讓老年生活更有保障、更有質量。”賈江說。

　　《 人民日報 》（ 2025年01月22日 02 版）