本網訊 (王濤)數據顯示,我市青少年違法犯罪呈現出穩中上升趨勢,“兩搶一盜”、故意傷害、故意殺人等暴力性犯罪案件時有發生。截止2011年11月底,我市25歲以下青少年犯罪人數占全部罪犯總數的19.89%。
來自團市委的一份調研顯示,近年來 “問題青少年”違法犯罪持續高發的同時,也表現出一些特點和趨勢:一是共同犯罪突出,犯罪惡性程度大大增加。有些未成年人犯罪不再單一,涉及數種犯罪,情節更為嚴重。二是作案手段出現成人化、智能化趨勢。一些青少年通過上網進行聯絡,確定時間、地點、制定方案,共同實施搶劫行為。三是作案動機和目的比較單純。主要是為了貪圖享受和尋求刺激,如上餐館吃喝、上發廊洗頭、上網聊天等,家庭如不能滿足其欲望,他們便“自謀經費”,進行盜竊或是搶劫作案。四是偶發因素比較多。大多數不是輟學在家,就是無固定職業,整日東游西蕩,思想空虛,往往為了一己小利或是一時之憤,突發作案。而犯罪的主體大多都集中在農村留守兒童、社會閑散青少年、有不良行為或嚴重不良行為的青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女這五類重點青少年群體當中。
2月5日,在政協討論會上,來自團市委的曹艷萍委員就此問題提出了自己的看法和建議。她建議,針對農村留守未成年,多開展一些“關愛行動”。整合基層各部門的資源,在農村留守未成年相對集中的中小學校建立“親情驛站”的建設工作,為農村留守未成年建一份親情檔案,聯系配備一名“親情家長”,安裝一部“親情電話”,交一個“手拉手”好朋友,每學期組織一期“感恩父母”主題隊會等,合理構建家庭監護,學校幫護,社會呵護的三位一體的關愛服務網絡,共同促進農村留守未成年健康成長。
針對社會閑散青少年,積極開展“引導行動”。發揮社區作用,摸清各街道社區閑散青少年底數和有關信息,建立社區青少年信息管理系統,統錄入閑散青少年信息,對系統實行動態管理,及時更新轄區內閑散青少年信息。定期了解他們的思想狀況和學習工作等情況,追根溯源,預防為先,有針對性的開展學習輔導、生活幫扶,就業培訓和創業指導等服務,端正他們的人生態度,避免他們走上人生歧途。針對問題青少年,及時開展“幫教行動”。
要發揮學校教育主陣地作用,進一步加強學校法制教育和道德教育,強化有不良行為或嚴重不良行為的青少年法制觀念,確保對這部分青少年教育好、管得住;充分發揮法制副校長作用,并強化考核管理,確保法制副校長切實履行職責;執法部門要進一步加強校園周邊環境和網絡、文化環境整治,盡量減少“黃、賭、毒”對他們的侵蝕。針對流浪乞討青少年,開展“保護行動”。
積極發揮民政作用,加強對流浪未成年人的救助保護。針對跨地區流動的流浪青少年,探索建立“愛心接力”機制,減少反復流浪,切實保護流浪未成年人的合法權益不受侵害。聯合公安等部門,對操縱未成年人和盲聾啞青少年流浪乞討、違法犯罪的黑惡勢力,進行嚴厲打擊。針對服刑在教人員未成年子女,積極開展“幫扶行動”。街道、社區要及時了解和掌握服刑在教人員未成年子女的基本情況,廣泛動員社會各界力量及各種社會組織開展生活救助和心理干預,引導他們形成積極健康的生活態度;根據此類青少年的需要和困難,整合社會資源,保障他們基本的學習和生活,幫助其和諧融入社會。