商洛日報訊 (毛 鵬)初冬季節，寒氣襲人，但在柞水縣下梁鎮解放村海林菌業有限公司的食用菌廠里卻呈現出一片忙碌的景象。農戶們正忙著在塑料大棚里采摘香菇，一筐一筐新鮮的香菇從各個大棚中運出，集中到公司加工廠進行剪柄和分裝，趕著供應第二天西安的早市。這是“一村一策、一戶一法”連片開發省級試點項目在解放村扶持發展的一個新型產業項目。據了解，今年以來，海林公司已帶領100多戶扶貧對象戶生產大棚袋料香菇150棚15萬袋，生產銷售鮮香菇22.5萬公斤，收入達到180多萬元，其中帶動扶貧對象戶增收50萬元，戶均5000元，約占今年戶均收入的四分之一。
解放村距縣城16公里，有6個村民小組325戶1100人，農耕地800畝，人均0.72畝。由于土地瘠薄，產業落后，農戶收入增長十分緩慢。2011年人均純收入4326元，低于平均線以下的貧困低收入戶就有161戶580人，屬于貧困低收入村。2012年柞水縣承擔實施“一村一策，一戶一法”連片開發省級試點項目，解放村被規劃成為5個項目村之一，縣、鎮扶貧干部因村制宜制定方案，投入專項財政扶貧資金100萬元，其中17.2萬元用于民居環境建設，19.8萬元用于修建產業路，63萬元按照 “龍頭企業主導，農戶全程參與，統分結合經營，扶企扶戶配套，基金化滾動發展”的產業發展思路，用于發展食用菌產業。
作為龍頭企業的海林菌業有限公司，從解放村農戶手中以每畝每年1000元的租金流轉集中50畝土地，規劃建設菌棒生產廠、產品加工廠和香菇生產大棚。按照市場需求，組織食用菌生產，按照企戶互利的原則，確定生產成本、管理費用、銷售價格和利潤分配。今年是產業投產后的第一個周期生產，共生產袋料香菇15萬袋，每袋成本4.8元，管理費2.2元，鮮菇產量平均每袋1.5公斤，市場批發價格平均每公斤8元，銷售收入12元，參與包棚管理和采收經營的農戶每棚保底收入5000元以上。
所謂農戶全程參與，就是凡解放村村民，不管是土地出租戶還是非出租戶凡是愿意的都能參與公司統一組織的食用菌生產活動。既可以作為公司雇員參與勞務，增加工資性收入，也可以參與出菇階段的包棚管理和采收，增加經營性收入。還可以同時作為雇員和包棚經營戶，合理安排工時，既參與菌棒工廠化生產勞務，又參與包棚采收管理，賺取勞務、經營雙份收入。單純包棚采收管理戶每周期每棚可保底5000元以上，既包棚又勞務的戶，每戶每期收入可達萬元以上。出租土地的戶加上租金，收入更高。
所謂統分結合經營，就是由海林菌業有限公司統一負責原材料采購，統一組織包括帶料配置、裝袋制棒、消毒、點菌、發菌等技術密集環節的工廠化生產，統一進行大棚消毒，統一組織產品收購、加工和銷售；出菇生長環節，由農戶包棚負責出菇管理和香菇采收。這既能發揮公司市場、資金、技術和管理優勢，解決農戶一家一戶無法解決和解決不好的事情，確保菌棒生產的成功率和產品的及時規模化銷售，又能充分利用農戶輔助勞力資源，參與生產經營，拓寬了就業渠道，增加了農戶收入。
所謂扶企扶戶配套，就是國家財政扶貧資金在扶持解放村發展食用菌產業中，既扶持龍頭企業，又扶持帶動扶貧對象戶參與經營，增加收入。海林菌業有限公司首期建設的150座香菇大棚，每座投資3000元，由試點項目專項財政扶貧資金投入15萬元，每座大棚補助1500元，補助100個大棚，安排100戶暫時沒有增收項目的扶貧對象戶參與出菇管理、采收階段的包棚經營；再投入48萬元，每袋補助4.8元菌棒成本，每戶每棚補助1000袋4800元，資金統一由海林菌業有限公司管理，用于大棚建設和菌棒生產，免費提供給扶持扶貧對象戶包棚經營，以降低成本增加收入。
所謂基金化滾動發展，就是試點項目投入到食用菌產業的63萬元資金，作為產業扶貧基金，由海林公司負責管理使用，用于大棚維護和菌棒滾動生產，每個生產周期至少帶動100戶扶貧對象戶參與包棚經營，免費為每戶提供1棚和1000袋菌棒，確保每戶收入5000元以上。縣鎮扶貧部門與公司簽訂協議，負責監督管理，每年進行一次檢查和驗證。100戶作為基數，每戶扶貧對象戶可以連續享受3至5年扶持，按照出一進一的原則，脫貧一戶再替換另一貧困低收入戶，實行動態化管理。