2017年以來，柞水縣堅持“民生為本、人才優先”工作主線，以提升貧困群眾就業創業能力、幫扶貧困勞動力實現穩定就業為首要任務，多舉措大力推進四大行動，通過貧困戶勞動力充分就業，促進全縣貧困家庭盡快實現脫貧，為貧困群眾脫貧致富插上了騰飛的翅膀。

　　春風行動——

　　為貧困戶搭建對接平臺

　　“我們中心招20名月嫂，10個人就可以開一期班，每個月的2號開班，培訓5至7天，考試合格后就會辦證上崗。一般是在甘肅、漢中、寶雞、咸陽陜西周邊等地，工作地點可根據月嫂自身情況定。月嫂每月工資6000元起步，育兒嫂每月工資4000元起步。”艾月兒月嫂服務中心的工作人員為前來招聘人員介紹道。

　　為幫助節后返鄉人員求職和用工企業招工搭建對接平臺，實現供需精準對接，2月10日，柞水縣緊緊圍繞“促進轉移就業、助力脫貧攻堅”主題，大力開展為期兩個月的“春風行動”就業服務系列活動。活動現場有30多家用人單位入場招聘，提供就業崗位2000余個，涉及餐飲服務、機械加工、商業營銷、保安服務、電子電工等50余個工種。啟動儀式現場還為參會企業和廣大求職群眾提供政策咨詢、就業創業指導、技能培訓、職業介紹、權益維護等公共就業服務，現場為210人發放小額擔保貸款、一次性創業補貼及大學生見習補貼共計287萬元。

　　活動期間，全縣共組織專場招聘活動3場次，累計33家用人單位提供2305個就業崗位參加了現場招聘，提供公共就業創業服務7500人，發放各類宣傳資料4萬余份，為農村勞動力提供用工信息2000余條，成功職介2109人。本地企業吸納農村勞動者就業952人，組織參加職業技能培訓571人、創業培訓100人。

　　創業基地——

　　給貧困戶提供一站式服務

　　“創業基地成立以來，一直為貧困的創業者們提供全方位的保姆式服務。從營業執照到申請就業補貼和創業補助資金，都有專人負責辦理。同時，我們考慮到貧困戶的實際情況，通過聯營方式，不規定租金，貧困戶賣的少我們就收的少，以此減少他們的壓力。”柞水縣家福樂創業孵化基地方貴強說。該基地于2015年投入使用，是目前柞水縣最早的縣級創業基地。

　　今年以來，該縣不斷加大就業創業扶持力度，相繼推出崗位補貼、房屋補貼、保險補貼等一系列政策，提供場地、政策、資金、市場、技術、人才、管理全要素服務，提出創業輔導、創業實訓、創業孵化、補貼申報、法律維權、政策咨詢等“一站式”服務，以及免場租、免費提供辦公設備、免費提供專家服務等“十大優惠政策”，企業入駐時間不超過兩年，可享受房租補貼、水電費補貼等扶持政策。通過孵化基地這個載體和橋梁，惠及了更多的創業者。

　　“建好一個園，帶動一片產業。”在創建就業創業示范園、返鄉農民工創業示范園、創業孵化基地的同時，該縣重點打造下梁鎮大學生創業孵化基地，并積極規劃建設營盤鎮華昌創業孵化基地、朱家灣創業園、鳳凰古鎮創業園。政策推動、環境培育，條件優化，全面推動創業就業。截至目前，創業基地確定入駐創業實體86家、基地創業就業人員417人，其中建檔立卡貧困戶246人，涉及旅游產品、裝修設計、電子商務、特色農業等多個領域，引領大眾創業、草根創業的浪潮不斷高漲，萬眾創新、人人創新的新態勢日益增強。

　　開發崗位——

　　帶動貧困戶實現就近就業

　　“我是個殘疾人，一只眼睛是瞎的，政府給我提供了一個公益性崗位，我只用每月在家門口打掃衛生，就能領到工資了。”下梁鎮金盆村貧困戶章玉武逢人就說。

　　鼓勵和引導社會力量積極參與公益性崗位開發，鼓勵開發孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協管、護林護路、保潔保綠等輔助性崗位，對貧困家庭勞動者實行過渡性安置就業。同時為幫助老、弱、病、殘的貧困戶在實現就業，柞水縣依托清潔城鎮創建，培育保潔公司開發村級公益性崗位安置貧困勞動力就業，大力引導縣域內企業吸納一名貧困戶就業，縣域內企業吸納一戶貧困戶，按不少于2000元標準送企業社保補貼及水電費補貼帶動貧困戶就業，目前已開發公益性崗位459個、貧困勞動力就業224人，輔助性崗位227個，安置貧困勞動者就業64人，縣域內企業吸納貧困戶93人。

　　技能培訓——

　　教給貧困戶攬活“金剛鉆”

　　“今年我還要去北京搞裝潢，我們現在是政府培訓的‘正規軍’，有政府給我們撐腰，不但工資有保障，還能見世面……”該縣營盤鎮龍潭村陳敬高是該縣簽約勞務輸出北京務工百名人員其中的一名貧困戶，身體結實的他是個性格豪放的人，對于自己進京打工的事逢人就說。

　　該縣近年來以實現“就業一人，脫貧一戶”為目標，以市場為導向,以政府“兩免一補”(免學費和食宿費、發放交通補貼)政策為依托，以提升貧困群眾就業創業能力為首要工作任務，以產業帶動就業為主要工作措施，建立各部門聯動創業就業脫貧機制，通過貧困勞動力充分就業，促進全縣貧困戶盡快脫貧。圍繞本縣特色產業和企業用工需求，整合職業技能培訓項目，積極建立5家勞務培訓基地，大力開展勞動力轉移培訓、實用技術培訓、就業技能培訓等專題培訓，依托全縣創業園區、孵化基地，引導貧困勞動力就地就近轉移就業。去年以來，人社部門開展針對貧困人口技能培訓744人，貧困勞動力就近就地轉移就業937人，年均培訓勞動力2萬余人次。

　　2017年以來，全縣城鎮新增就業527人，就業困難人員再就業51人，農村勞動力轉移就業29053人，創經濟收入9297元;發放小額擔保貸款473萬元，扶持創業60人，帶動就業152人;農村勞動力轉移就業前引導性培訓4178人。(盧英 張勇)