周留 楊秀梅

　　交通安全關系到千家萬戶。隨著經濟社會的快速發展，人民生活水平的顯著提高，車輛作為一種快捷的交通工具，已成為人們工作和生活不可或缺的一部分。隨著車輛的日益增長，交通安全的隱患也與日俱增，被稱為“城市的殺手”。本文以丹鳳縣人民檢察院2014年至2016年受理交通肇事案件為例，分析該類案件的特點、原因，并提出了相應預防對策。

　　交通肇事案呈上升趨勢　凌晨傍晚午夜是高發期

　　丹鳳縣檢察院偵查監督科2014年共受理審查逮捕案件69案99人，其中交通肇事案7案7人，占審查逮捕案件數的10.1%;2015年受理審查逮捕案件69案93人，其中交通肇事案9案9人，占審查逮捕案件數的13%;2016年受理審查逮捕案件55案57人，其中交通肇事案10案10人，占審查逮捕案件數的18%。

　　丹鳳縣檢察院受理的交通肇事案件中，2014年有8人死亡、3人重傷，2015年有9人死亡、7人重傷;2016年有10人死亡、9人重傷。通過分析，主要原因是：

　　肇事車輛多樣。從丹鳳縣人民檢察院受理的交通肇事案件來看，肇事的機動車輛有重型半掛貨車、轎車、兩輪摩托車、變型拖拉機等，涉案車輛類型涵蓋自用車、建筑用車、農用車等。

　　肇事責任為主要責任。從肇事責任情況分析來看，肇事司機負全部責任9件，占此類案件總人數35%左右;負主要責任17件，占此類案件總人數65%左右。

　　受害人多為步行人員及非機動車駕駛人員。丹鳳縣人民檢察院從2014年至2016年受理的26件交通肇事案件總共27名受害人當中分析，發現有22名受害人是步行、駕駛電動自行車或者電動二輪車、三輪車人員，占總受害人數的82%左右。

　　案發時間多在凌晨、傍晚及午夜。該院從2014年至2016年受理的26件交通肇事案件當中分析，發現有18件是發生在17時左右至次日9時左右之間，占此類案件總數70%，可以得知，凌晨、傍晚、午夜是交通事故頻發的高峰期。

　　安全意識淡薄是主因　違章駕駛現象較突出

　　丹鳳縣人民檢察院工作人員通過分析發現，交通肇事案件高發的原因有多方面：

　　法律意識及安全意識淡薄。有些駕駛員，因交通法制觀念淡薄，安全意識差，忽視交通安全，導致事故時有發生。安全意識淡薄不僅是針對肇事者而言，對在交通肇事案件中的受害者來說，也同樣存在安全意識不強的現象，如行人不走人行道，亂穿公路、對交通信號燈熟視無睹等。近年來，因行人橫穿馬路造成事故發生的比例較以往有大幅度提高。

　　違章駕駛現象嚴重。違章駕駛是導致交通事故高發的另一重要原因。在丹鳳縣人民檢察院受理的交通肇事案件中，醉酒駕駛、無證駕駛、逆向行駛、超載、超速、闖紅燈等現象都存在。在該院2014年至2016年受理的交通肇事案件當中，從駕駛員駕駛狀況分析來看，超載、超速、未與前方車輛保持安全距離等違章類型比例較大。

　　道路設施不完善，機動車輛增加，道路交通壓力加大。隨著經濟的快速發展，人民生活水平的提高，車輛在百姓家中尤為普遍，機動車輛的增加，給城市交通帶來了相應的壓力。而與此同時，道路建設卻相對滯后，車輛增加的速度遠遠超過道路建設的速度，為交通安全埋下一定的隱患，各種配套設施不完善是事故多發原因之一。

　　加大法規宣傳教育　治理源頭防患未然

　　丹鳳縣人民檢察院相關辦案人員建議：

　　多渠道加強交通安全宣傳教育。交通安全法規宣傳到不到位與交通違章、交通事故的多少有著密切的關系，因此，宣傳教育必不可少。車輛管理部門和交管部門應充分利用多媒體、報紙、宣傳冊、標語等多種形式進行宣傳，加大對《中華人民共和國道路交通安全法》的宣傳，加強對駕駛員的思想教育，使其逐步樹立自覺遵守交通法規、珍惜生命和不違章、不違法的安全行駛意識，并可進行以典型案例教育為主的方式，邀請一些有豐富經驗的安全員作安全行車經驗介紹;對于非機動車駕駛員以及行人，相關部門應進行安全教育，從而提高群眾的自我保護意識及安全意識，減少不必要的傷害，共創文明、和諧的現代化交通環境。

　　加大對交通肇事犯罪的懲治力度。嚴格執行道路交通安全法以及相關法律法規，嚴厲打擊違章駕駛、無證駕駛、超速駕駛等行為，加大對駕駛員酒精度測量的力度，避免駕駛員酒后上路，造成道路行駛危險;對于構成交通肇事的行為人，交管部門應依法追究其刑事責任，避免以罰代刑;對于肇事逃逸者，堅持從重從嚴打擊的原則，公、檢、法各單位之間應加強協調配合，加快辦案節奏，提高辦案效率，形成打擊合力。同時，檢察機關應加大訴訟監督力度，采取立案監督、偵查監督等形式，打擊交通肇事犯罪案件中妨害他人作證、包庇、窩藏、偽證等犯罪，從而有效遏制交通肇事犯罪的發生。

　　強化源頭治理，防患于未然。規范駕駛資格準進制度，嚴格把好駕駛員考試關，堅決杜絕買賣駕駛證現象;加大對車輛的監管力度，嚴把車輛年檢關，加強車輛檢驗關，對檢查過程中發現未按期審驗的駕駛員實行暫扣證件和車輛原則;嚴禁報廢車輛、無牌車輛上路行駛。

　　加大道路交通設施建設。相關部門應加大資金投入，應當保證配套設施的完好并發揮應有的作用，針對十字路口與岔道口車輛與行人、車輛與車輛之間交匯增多的現象，有關部門可考慮增設減速帶、紅綠燈、警示牌等設施，以提高車輛通行質量。