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市地稅局推行改革提升管理質(zhì)效

市地稅局推行改革提升管理質(zhì)效

2011-06-10 09:55:13

  本網(wǎng)訊 (賈成利 張丹軍) 市地稅局今年著力建立以稅源調(diào)查為基礎(chǔ)、以稅源監(jiān)控和分析為重點(diǎn)、以收入質(zhì)量評(píng)價(jià)為保障,雙向互動(dòng)、自我管理、切合實(shí)際的稅收收入計(jì)劃管理新機(jī)制,有效提高了稅源管理水平和質(zhì)量,促進(jìn)了稅收任務(wù)的順利完成。截至5月底,累計(jì)入庫稅收收入48135萬元,同比增長25.51%,增收9784萬元,完成省局、市政府年初計(jì)劃115000萬元的41.86%,超收218萬元,收入再創(chuàng)歷史新高。

  計(jì)劃形成互動(dòng)化,更加注重自我評(píng)估。市局不再對(duì)各單位下達(dá)稅收收入計(jì)劃指標(biāo),由各征收單位根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和稅源變化趨勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)囟愒磳?shí)際,統(tǒng)籌兼顧地方財(cái)政收入增長需求,合理編制上報(bào)年度稅收收入計(jì)劃;市局將各單位上報(bào)的收入計(jì)劃目標(biāo)作為年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),使基層稅務(wù)機(jī)關(guān)變被動(dòng)等待分配稅收計(jì)劃為主動(dòng)編制計(jì)劃,自我約束、自我管理,不斷提高工作的主動(dòng)性和積極性。

  稅源調(diào)查精細(xì)化,準(zhǔn)確估測(cè)收入能力。推行稅收管理員全面調(diào)查、稅務(wù)所典型調(diào)查、縣(區(qū))局抽樣檢查三級(jí)稅源調(diào)查模式,按季開展基礎(chǔ)稅源清查,形成翔實(shí)準(zhǔn)確的稅源調(diào)查報(bào)告,對(duì)收入總量作出科學(xué)預(yù)測(cè),為合理編制稅收計(jì)劃提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市局加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))局稅收預(yù)測(cè)、計(jì)劃編制的灌能、指導(dǎo),促使各單位及時(shí)修訂預(yù)測(cè)偏差,使計(jì)劃的形成過程變?yōu)閷?duì)稅源調(diào)查不斷深入、對(duì)稅源變動(dòng)規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化、對(duì)收入形勢(shì)判斷不斷明晰的過程,提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、計(jì)劃的可靠性。

  稅收分析專業(yè)化、牢牢把握收入主動(dòng)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的稅源變化,主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門及重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,切實(shí)掌握第一手資料,不斷健全完善“經(jīng)濟(jì)-稅源-稅收”聯(lián)動(dòng)分析機(jī)制,深入開展稅收宏觀分析、重大項(xiàng)目投資分析、稅收彈性分析和稅收經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)比對(duì)分析,月分析、月通報(bào),通過分析校正預(yù)測(cè)參數(shù),檢驗(yàn)稅收政策執(zhí)行,評(píng)估稅收征管質(zhì)量,查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化管理措施,提升收入質(zhì)效。

  稅源監(jiān)控常態(tài)化、實(shí)時(shí)掌控稅源動(dòng)態(tài)。健全完善市、縣、所三級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,將222戶重點(diǎn)企業(yè)納入市級(jí)監(jiān)控;落實(shí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控定期分析報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)布監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)信息;認(rèn)真開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定并落實(shí)“重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收異常信息跟蹤問效”辦法,加強(qiáng)稅收異常企業(yè)管理,幫助企業(yè)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。

  收入考核科學(xué)化、正確評(píng)價(jià)收入質(zhì)量。制訂稅收計(jì)劃管理考核辦法,突出加強(qiáng)對(duì)稅收收入增長與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)共贏的考核,用收入計(jì)劃進(jìn)度檢測(cè)收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率,引導(dǎo)基層部門更加注重稅源管理,促使基層部門真正實(shí)現(xiàn)由管收入到管稅源的根本轉(zhuǎn)變。

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