商洛日報訊(辛 磊 趙克健 安明海)“以前，去鎮上辦事，花大半天時間不知道找誰，有時候趕上負責的人不在，還得反復跑上好幾趟。”鎮安縣西口回族鎮安嶺村楊志順老人說：“現在，直接去村組的‘民事代辦點’大部分事情都可以讓干部們幫著辦完。”
鎮安縣西口回族鎮有相當一部分回漢族農民居住在偏遠山村，由于交通不便，到鎮上辦事需要爬山過溝。同時，由于大多數青壯年外出務工，留守老人和婦女對辦事程序不熟悉，有時為蓋一個章、簽一個字、辦一個證往往要來回跑幾趟。
為此，鎮安縣西口回族鎮在社會管理創新中，提出了“民事代辦”制度，將鎮上社會服務管理中心養老保險、醫保、低保等各個辦事窗口推移到村組前沿，由駐村干部、村干部和村主任承擔“代辦員”職責任務，為群眾提供就近服務上門服務。在推行民事代辦過程中，鎮里實行限時辦結，電話預約上門服務等措施，群眾能夠在代辦點一次性辦理的事，由代辦員“馬上辦”；對必須要群眾本人親自到村、鎮辦理的事項，比如按指印、結婚登記等，如果辦事群眾不熟悉有關程序，則由代辦員“領著辦”；對群眾所需要辦理但可以緩辦的事項，由代辦員統一到鎮、村社會服務管理中心(站)“代理辦”。
為了向群眾提供更加快捷、高效的服務，鎮上將鎮里的工作用車，確定為“矛盾排調、法制宣傳、民事代辦、流動服務”車，定期深入村、組開展“三合一”服務，將可以緩辦的事項統一收交到鎮服務管理中心辦理后，再將有關證件及時發到群眾手中。與此同時，鎮上還把村組代辦員的聯系方式留給農戶，并提供預約辦理、咨詢等服務。