商洛日報訊(張輝)開篇語:為宣傳“保護環境,人人有責”理念、普及環保知識、推進環保工作社會化,在全社會營造人人關心環境、保護環境的良好氛圍,營造和諧的環保工作大環境,全面貫徹落實市委、市政府制定的《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動計劃》,本報自今日開辟《環保周刊》欄目,希望得到社會各界的廣泛關注和支持。
丹江等流域污染防治工作啟動以來,全市各級各部門按照《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動計劃》總體要求,立足自身職能,強化組織領導,創新工作舉措,狠抓工作落實,有力地推進了丹江等流域污染防治工作任務的落實。截至目前,今年計劃投資5.1億元建設的45個項目,除縣區環境應急項目外,其他44個項目基本建成。
加強領導,形成推進工作合力。各縣區成立了由主要領導掛帥的丹江等流域污染防治工作領導小組,設立了辦公室,確定專人辦理日常事務。建立了丹江等流域污染防治工作聯席會和聯系人例會制度,不定期召開丹江等流域污染防治推進工作例會,通報工作進展,剖析問題原因,促進工作落實。商南縣通過公開遴選的方式選調專業人員充實辦公室工作力量,并在各鎮設立了鎮環境保護工作站,落實了具體的工作人員、辦公地點和工作經費,形成了縣鎮聯動、齊抓共管丹江流域污染防治的工作格局。
多方籌資,促進計劃項目實施。按照“統一規劃、分步實施”的原則,將計劃三年投資14.4億元實施的208個項目匯總歸類,分年度逐一落實到各縣區和有關部門。各項目實施單位多渠道籌措資金,優先保障丹江等流域污染防治計劃項目的資金需求。對需要政府投入實施的項目積極爭取納入中省盤子按計劃實施,洛南、丹鳳先后向省上申請環保補助資金2058萬元,商南從2014年起每年拿出1000萬元用于農村面源污染治理和環保基礎能力建設。對企業自籌實施的項目綜合通報批評、約談主要責任人、掛牌督辦、經濟處罰等措施引導企業按期實施到位,對鎮村自主建設的環保基礎設施項目采取以獎代補的方式促進實施,有效地保障了計劃項目建設資金需求。
部門聯動,建立督查考核機制。制定了《商洛市丹江等流域污染防治工作督查辦法》《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動計劃考核辦法》,實行月通報季評比半年考核,定期不定期對丹江等流域污染防治工作情況進行督促檢查、跟蹤問效,加快推進丹江污染防治工作。分別于2013年10月8日至14日、11月15日至20日,對7個縣區貫徹落實《關于2013年丹江等流域污染防治工作實施方案》情況進行了專項督查,檢查重點企業、重點項目45個,河流水質斷面11個,有效地促進了丹江等流域污染防治工作深入開展。
強化執法,嚴查環境違法行為。加強日常環境監管,加大對丹江等流域內排污企業和單位的現場檢查頻次,實行實時監控、動態管理,對重點監控企業和單位的現場檢查每季度不得少于2次。先后對6起環境問題市級掛牌督辦,對5起環境問題實施立案處罰、對26起環境問題責令限期整改。山陽責令五洲、中天兩家公司停產整頓,并對五洲公司廢水氨氮超標問題立案查處,有效地規范了工業企業排污行為,改善了銀花河水質。
加強宣傳,營造工作濃厚氛圍。編發了《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動計劃簡報》,陜西日報、時代周刊等媒體對丹江等流域污染防治工作做了多次專題報道,國家環保網、西部網等100多家網站進行了跟進報道,掀起了丹江等流域污染防治工作高潮。
下一步,圍繞丹江等流域污染防治目標,嚴格落實丹江等流域污染防治督查辦法、考核辦法和問責機制,加強三年行動計劃項目建設,加大資金籌措力度,強化丹江等流域污染防治工作的宣傳,進一步動員社會各屆廣泛參與,推動丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工作按時間節點推進、按目標責任落實、按計劃任務完成,確保“一江清水送北京”。