中共商洛市委書記 胡潤澤
商洛市人民政府市長 陳 俊
今年6月是第14個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)主題是“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”。這既是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面提升安全生產(chǎn)依法治理能力的客觀要求，也是推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本保證。全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞活動(dòng)主題，廣泛深入地開展好宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)安全理念，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，以法治思維和法治方式，筑牢安全生產(chǎn)防線，為打造商洛經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供安全保障。
第一，要打牢“強(qiáng)化安全發(fā)展理念”這個(gè)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。新《安全生產(chǎn)法》提出“以人為本、安全發(fā)展”理念。各級(jí)各部門要站在講政治的高度，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、法治意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，以人為本、關(guān)愛生命”的發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同考核，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到讓中央和省委放心、讓人民群眾滿意。
第二，要緊盯“夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的靈魂。各級(jí)各部門要全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管，切實(shí)做到安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)全覆蓋、無盲區(qū)。要依法落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，明確企業(yè)安全生產(chǎn)的法定職責(zé)和義務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)，加大安全投入，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。要夯實(shí)從業(yè)人員的崗位責(zé)任，堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，加強(qiáng)企業(yè)職工素質(zhì)培訓(xùn)，確保持證上崗、作業(yè)安全。
第三，要狠抓“安全隱患排查整治”這個(gè)重點(diǎn)。我市礦山企業(yè)多、尾礦庫多、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，安全隱患問題突出。各級(jí)各部門必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，全面加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通道路、煙花爆竹、建筑安全、校園校車、食品藥品，以及公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全排查、隱患整治、打非治違、掛牌督辦、關(guān)停并轉(zhuǎn)等措施，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)突發(fā)性安全事件的綜合能力。
第四，要打好“嚴(yán)查安全違法行為”這個(gè)硬仗。查處違法是推動(dòng)法律落實(shí)的最好手段。各級(jí)各部門要運(yùn)用法治思維和法治方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為，對(duì)反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾，營造“不能違、不敢違”的氛圍；要依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，做到真查真究、按時(shí)結(jié)案、公開公正，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。要按照“打鐵還需自身硬”的要求，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，從嚴(yán)管理執(zhí)法隊(duì)伍，打造一支風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、敢于碰硬的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第五，要做實(shí)“安全生產(chǎn)宣傳教育”這個(gè)保障。要把提升全社會(huì)的安全意識(shí)和安全素質(zhì)擺在更加突出的位置，把新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為“六五”普法的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督作用，通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高全民的安全意識(shí)和安全法制觀念。要廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等形式多樣的活動(dòng)，在全社會(huì)營造“生命至上、安全發(fā)展”的輿論氛圍，引導(dǎo)全市人民自覺參與到安全生產(chǎn)工作中來，齊心協(xié)力為建設(shè)幸福商洛創(chuàng)造安定和諧的發(fā)展環(huán)境。