本報(bào)訊 (記者 張力宏 王尚鋒)1月27日,出席省十二屆人大四次會(huì)議的商洛代表團(tuán)認(rèn)真審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告和省法、檢兩院工作報(bào)告。
胡潤(rùn)澤代表說(shuō),省人大常委會(huì)工作報(bào)告充分體現(xiàn)了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,充分體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,充分體現(xiàn)了加快追趕超越、建設(shè)“三個(gè)陜西”新常態(tài)下人大工作的主題,是一個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、彰顯民主、推進(jìn)法治的好報(bào)告。建議加快推進(jìn)法治陜西建設(shè)進(jìn)程,把推進(jìn)依法治國(guó)作為全省各級(jí)人大的重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的正確行使;加大對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn),幫助市一級(jí)人大及時(shí)制定一批適應(yīng)發(fā)展要求、具有較高質(zhì)量的地方性法規(guī)。
何鐵虎代表建議,適時(shí)調(diào)整市級(jí)人大常委會(huì)組成人員人數(shù),以滿足新形勢(shì)、新要求下履職需要;盡快建立重大事項(xiàng)決定權(quán)力清單,完善決定權(quán)行使的程序規(guī)定,進(jìn)一步明確人大決定權(quán)和政府行政權(quán)的權(quán)力邊界;建議對(duì)地方立法權(quán)環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)兩項(xiàng)立法具體范圍作出指導(dǎo)性實(shí)施意見(jiàn);進(jìn)一步明確“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理”中與城鄉(xiāng)居民生活、工作更多直接相關(guān)的秩序管理方面立法層級(jí),避免出現(xiàn)重復(fù)立法。法院切實(shí)采取有效措施化解“執(zhí)行難”,提高司法公信力;加大司法宣傳力度,不斷提高群眾法律意識(shí),培養(yǎng)群眾通過(guò)司法程序維權(quán)意識(shí)。檢察院重點(diǎn)加強(qiáng)法律監(jiān)督,有效防止干預(yù)司法獨(dú)立和破壞公平正義的行為;強(qiáng)化審判監(jiān)督工作,通過(guò)陽(yáng)光公正司法,進(jìn)一步完善審判法律監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從個(gè)案正義到普遍正義。
陳俊代表建議,省人大常委會(huì)在審議重大事項(xiàng)方面,尤其是對(duì)于政府重大事項(xiàng)確定以后,應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)、程序上做出定義,制定具體規(guī)定,避免執(zhí)行中裁量權(quán)的隨意性,促使政府更好地抓好工作落實(shí);在今年工作安排中,人大應(yīng)更加突出地把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革納入人大調(diào)研范疇,盡早安排代表深入開展調(diào)研,更好地促進(jìn)政府深化改革;積極嘗試和探索支持地方出臺(tái)法規(guī),以規(guī)范發(fā)展中出現(xiàn)的一些新生事物,支持地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
李豫琦代表建議,省人大應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方立法權(quán)行使,確保立法質(zhì)量;要加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)市人大立法工作的指導(dǎo)。
劉春茂、陳璇代表建議,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,及時(shí)修訂相關(guān)法律法規(guī),保障改革良性發(fā)展。吳懷玉代表建議,要確保約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人制度的有效落實(shí),既要防止制度執(zhí)行流于形式,也要防止權(quán)力越位;加強(qiáng)對(duì)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。張國(guó)瑜、鄭曉燕代表建議,加大立法工作和規(guī)范性文件備案審查公正力度,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;省人大在今年監(jiān)督工作安排上,進(jìn)一步加大食品安全方面的視察檢查。謝曉林代表建議,繼續(xù)加強(qiáng)重大民生工程方面的監(jiān)督力度;加大憲法和法律的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)。