——六論認真貫徹落實市委三屆九次全會精神
本報評論員
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。市委三屆九次全會提出，預期今年全市生產總值增長10%左右，固定資產投資增長16%以上，財政總收入和地方財政收入分別增長9%和10%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%和13%左右。全市上下要主動適應新常態(tài)、落實發(fā)展新理念、破解發(fā)展新難題，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，扎實推進供給側結構性改革，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險各項工作，確保“十三五”良好開局、高點起步。
立足良好開局、做好今年工作，必須聚焦改革，不斷增強發(fā)展活力。按照中央關于全面推進供給側結構性改革、打好“三去一降一補”五個殲滅戰(zhàn)的要求，加快生產環(huán)節(jié)新陳代謝，在消化過剩產能同時培育新興產業(yè)，在降低生產成本同時提高競爭能力；下大決心處置一批“僵尸企業(yè)”，通過兼并重組、債務重組乃至破產清算，讓“僵尸企業(yè)”退出市場；千方百計解決去庫存問題，通過加快農民市民化，發(fā)展住房租賃市場，擴大購房需求、打通供需渠道；上下同心克難攻堅，通過把關定向、統(tǒng)籌協(xié)調、輿論引導，妥善處理改革與穩(wěn)定的關系，穩(wěn)步推進財稅、金融、價格、社保等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。
立足良好開局、做好今年工作，必須聚焦創(chuàng)新，不斷轉變發(fā)展方式。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，尊重創(chuàng)新規(guī)律、整合創(chuàng)新資源、集聚創(chuàng)新要素，突出創(chuàng)新重點區(qū)域和重點領域，堅定不移走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路，筑牢夯實經濟長遠持續(xù)發(fā)展基礎。通過實施培育引進，發(fā)展壯大人才隊伍，為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)平臺；加快推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，集聚要素資源集中攻關，增強發(fā)展活力動力，推動產業(yè)全面升級；大力發(fā)展高新技術產業(yè)，加快構建現代產業(yè)體系，不斷拓展產業(yè)發(fā)展空間，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境。
立足良好開局、做好今年工作，必須聚焦協(xié)調，不斷破解發(fā)展瓶頸。綜合推進經濟社會共同發(fā)展、城市鄉(xiāng)村共同進步、軟硬實力共同提升，全面提高發(fā)展的協(xié)同性和整體性。突出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，著眼特色發(fā)展、鼓勵差異發(fā)展、促進聯(lián)動發(fā)展，實現“四化同步”推進、經濟協(xié)同發(fā)展，探索符合發(fā)展規(guī)律、體現時代特征、具有商洛特色的城鄉(xiāng)一體發(fā)展道路；加快三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展，做精特色農業(yè)、做強現代工業(yè)、做優(yōu)旅游三產，逐步改變“一礦獨大”產業(yè)結構；促進軟硬實力協(xié)調發(fā)展，通過構建基礎保障體系和完善文化服務體系，增強發(fā)展硬實力、提升發(fā)展軟實力。
立足良好開局、做好今年工作，必須聚焦綠色，不斷提高發(fā)展質量。生態(tài)環(huán)境是商洛最寶貴的財富、最響亮的品牌、最大的后發(fā)優(yōu)勢。要突出綠色發(fā)展主題，推進資源開發(fā)綠色化、生態(tài)建設產業(yè)化、生活方式低碳化，通過推廣綠色生產、發(fā)展綠色經濟、建設綠色環(huán)境，實現生態(tài)與經濟良性互動、共同發(fā)展。
立足良好開局、做好今年工作，必須聚焦開放，不斷拓展發(fā)展空間。實現新老動力平穩(wěn)轉換，必須高度重視投資對經濟增長的關鍵作用和要素對經濟結構的帶動作用，不斷擴大對外開放、扎實開展招商引資、切實抓好項目建設，以此形成新的增長動力，努力開拓新的發(fā)展空間。
立足良好開局、做好今年工作，必須聚焦共享，不斷擴大發(fā)展成果。要牢固樹立共享發(fā)展理念，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，不折不扣落實民生政策、堅定不移推進移民搬遷、竭盡全力強化社會保障、不斷增進全市人民福祉，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質感。
做好今年全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，加強黨的領導是關鍵。必須按照從嚴管黨治黨要求，認真履行主體責任和監(jiān)督責任，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，通過持續(xù)開展“三嚴三實”專題教育、全面落實“五個五”黨建工作、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、認真學習貫徹《黨章》《準則》《條例》、切實加強和改善黨對經濟工作的領導，不斷提高各級黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力和領導水平。當前正值歲末年初，各項任務十分繁重，要統(tǒng)籌做好困難群眾生產生活安排、全力做好維護社會穩(wěn)定和安全防控工作、認真落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息堅決糾正“四風”。